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                      发条娱乐平台

                      2020-02-21 10:22:16 来源: 中国政府网
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                      发条娱乐平台图片来源:中央气象台网站 中新网10月1日电 据中央气象台网站消息,今年第18号台风 暹芭 已于今天(1日)早晨加强为强热带风暴级,早晨5点钟其中心位于台湾台北市东偏南方向大约1800公里的西北太平洋洋面上,即北纬15.7度、东经135.6度,中心附近最大风力有10级(25米/秒),中心最低气压985百帕,七级风圈半径200~250公里,十级风圈半径40公里。 预计, 暹芭 将以每小时25公里左右的速度向西北方向移动,强度逐渐加强,向琉球群岛南部海域靠近,10月3日晚上进入东海东部海面,最强可达强台风级(45~50米/秒,14~15级),10月1~2日, 暹芭 对我国海域无影响。 暹芭 进入东海东部之后,将沿东经127度附近海域北上,逐渐趋向日本西南部至朝鲜海峡一带。 10月3~5日,台湾以东洋面偏东海域、东海中东部及钓鱼岛附近海域将有7~9级大风,阵风可达10~11级,其中台湾以东洋面偏东海域和东海东部的部分海域风力有9~11级,阵风可达11~13级, 暹芭 中心经过的附近海域的风力有12~15级,阵风可达13~16级,长江口区、杭州湾及华东沿海也将有5~6级大风,阵风有7~8级。

                      巴中市和通江县检方已介入调查,两涉事民警被停职 10月7日下午,通江县委外宣办发布官方通报称:10月6日20时29分,通江县广纳镇居民李某某拨打广纳派出所电话报案称,自家和邻居家两名小女孩当晚在敬老院玩耍时,被居住生活在敬老院的五保户龙某某(男,52岁)猥亵。广纳派出所民警迅速到达案发现场,将龙某某传唤到派出所。在对其询问过程中,龙某某于7日凌晨2时30分突然昏厥,不省人事。民警立即拨打广纳镇卫生院电话,请求速派救护车、医生前来抢救。卫生院医生赶到派出所后,经现场抢救30分钟左右无效,宣告龙某某死亡。 此事发生后,广纳派出所立即向县局110指挥中心、值班局领导进行了报告。通江县公安局迅速向巴中市公安局、县委政府及县委政法委领导、通江县人民检察院进行了报告。巴中市公安局、通江县委县政府领导立即作出指示,要求迅速查清情况,妥善处理善后事宜。通江县公安局相关领导均立即赶赴广纳派出所,配合县检察院工作人员,勘查现场,调查当晚民警出警、处警及询问、看守嫌疑人情况。 目前,嫌疑人龙某某死亡现场勘查工作已经结束,对猥亵案件和死亡事件的经过情况正在调查之中。嫌疑人龙某某死亡具体原因需等待死者亲属同意后进行尸体解剖,方能确定并公开。如涉及民警在处警、询问过程中有违纪违规违法问题,将依纪依规依法严肃处理。 据了解,龙某某有智力障碍,身体也有残疾,无妻室子女,4年前被家人送到广纳镇敬老院,平时他也在街道上捡废品换钱。涉事警员共4人,包括两名正式民警和两名协警。事发后,根据相关规定和死者家属的要求,公安部门主动回避,巴中市和通江县两级检察机关第一时间介入调查,两名涉事民警已被暂停执行职务。死者遗体已送往殡仪馆,检察机关将指派法医进行尸检。 华西城市读本记者

                      正风反腐赢得民心 八集电视专题片《永远在路上》是新形势下对全面从严治党的生动诠释。专题片紧贴社会现实,讲述了包括作风建设、纪律建设、追逃追赃等在内的正风反腐进程及其成果,并充分运用场景重现的方式,让贪腐分子现身说法,用真人真事拉近了社会公众与党风廉洁建设和反腐败工作的距离,增强了全面从严治党成果的传播效果,提高了影响力。 经过近四年的强力正风反腐,反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐败,不仅消减了威胁中国发展的政治风险,而且极大提振了民心,凝聚起社会力量。专题片深刻总结了党的十八大以来中央反腐的新成果和新理念,让公众认识到中央反腐是动真格的。 专题片是一面警示镜,通过讲述十八大以来落马贪官的自我剖析,起到了警示教育和震慑效果,鲜明地传递了全面从严治党的强烈信号。治国必先治党,治党务必从严。打 虎 拍 蝇 不是全面从严治党的全部,反腐败也从来不是为了抓贪官了事。反腐败是全面从严治党的突破口,旨在改变思想观念,修复政治生态,严明党纪党规,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 实践证明,一个政党要做到长期执政,必须适应形势发展的新要求、解决现实问题的新挑战,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终保持政党的先进性和纯洁性。唯有如此,才能保持执政党的生命力和发展力。说到底,执政党必须实现自我的现代转型,使政党使命与时代发展相顺应、与时代脉搏相呼应,进而引领并推动社会发展。要实现目标,必须持续推进正风反腐,否则,干群关系将会被阻隔,党的执政基础将会受到侵蚀。 从专题片揭露的腐败细节可以看出,这些贪官之所以落马,要害在于他们在局部不良政治生态的影响下,在职务上升的过程中忘记了入党的初心,为了个人私利背叛了入党誓言,最终滑入腐败深渊。惩贪肃纪,彰显我们党 刮骨疗毒 的气魄,是党通过 正人先正己 走向自我革新的必经之路,更是党实现现代转型、应对长期执政挑战的战略抉择。 反腐败代表了社会正义,没有任何力量可以阻挡这一历史趋势,党中央对 在路上 充满自信。 永远在路上 绝不是一句空话,全面从严治党只有常态,没有休止符,正风反腐势必力度不减、节奏不变、尺度不松地进行到底。我们相信,人民群众将会获得越来越多的反腐红利,获得感也将大大增强。 党员干部要为人民 站台 在专题片《永远在路上》里,河北省委原书记周本顺透露了一个耐人寻味的细节:他的儿子和老板搞房地产,周本顺只需出席儿子的饭局,不用任何言语,儿子的事就会办得很顺利。这就是周本顺所谓的 站台 。 站台 的效果源自权力的影响力。权力的含金量不仅在于它对特定范围的人、财、物、事的直接支配,还有一个不为人所注意的危险因子,就是权力的光环效应。官员的一个眼神、一个动作,都可能给有求于他的人以无限的遐想。 站台 花样百出,出席饭局只是其中一种。企业违规搞建设,有了官员的表态支持,便会一路绿灯;非法集资,有了官员在电视台鼓吹,营销的可信度便迅速攀升。为亲友及利益关系人 站台 的方式不一而足,但共同点都是利用权力的影响力促成违反规定、纪律或法律之事。 这种 站台 是党纪严厉禁止的,为什么官员还能为亲友和商人成功 站台 ?权力制约不足、监督不到位是重要原因。 权力之树 若得不到及时修剪,肆意生长,其枝叶便会超越自身领地,也就容易滋生腐败的 恶之花 。因此,必须扎紧制度的笼子,让权力的车轮在正确的轨道上行驶。一旦党员干部出现了为个别人 站台 的苗头,就要及时提醒,以免酿成大错。 权力是一把 双刃剑 ,领导干部应着力让权力产生正能量,要为人民 站台 ,为公共利益 站台 ,而不能为私心私利 站台 。 党的十八大以来,新一届党中央在执行八项规定和正风反腐方面发挥了极为重要的示范作用。习近平总书记在广东调研考察的过程中,不封道、不清场、不铺地毯,住普通套房、吃自助餐,轻车简从,以上率下,节俭低调的清风扑面而来。在以习近平同志为总书记的党中央的示范带动下,党政机关崇廉戒奢,一些高档餐厅重新定位,改为面向大众经营。这些不都是党中央为人民 站台 的结果吗? 专题片揭露的一个个案例,生动讲述了为一己私利 站台 的干部,最终不仅得不到想要的好处,还会丢掉公职,遭人民唾弃;为人民 站台 的领导,人民会感激他,组织也会器重他。在全面从严治党日渐深入的形势下,党员领导干部要始终坚持为人民 站台 。为个别人违规 站台 的,终将被党和人民赶下台去。 开诚布公共话管党治党 《永远在路上》通过翔实的资料与专业的解读,全面展现党的十八大以来党中央以上率下、驰而不息正风反腐的实绩,可谓正当其时。这部专题片,系统梳理经验、坦诚面对问题、理性描绘蓝图,开诚布公与全党全国共话管党治党建设党,在恰当的时机、以适宜的方式,拉近了党和人民的情感距离。 专题片八集讲述八个主题,从中央出台八项规定,到反 四风 、开展群众路线教育实践活动,再到 两学一做 学习教育,体现党中央党风廉洁建设与反腐败斗争的系统性策略布局,拼出党的十八大以来正风反腐工作的全貌。以习近平同志为总书记的党中央基于对党情国情世情的深入研判,围绕思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,推出系统性的工作策略,各项举措环环相扣、层层推进,构建了 全面从严治党 的体制机制。专题片呈现了党凝心聚力、惩腐肃贪的宝贵经验,揭示了形成反腐败压倒性态势的内在逻辑,还原了反腐败斗争的复杂性和艰巨性。 此外,专题片更直接、更真实地展示腐败特点、规律和危害,帮助干部群众更深刻认识腐败。通过还原腐败案件细节、直面腐败分子、邀请权威人士解读,专题片给观众更强的参与感。本片提供了大量的腐败案件细节信息,帮助人们认识腐败是如何发生、演化、蔓延的。腐败分子的忏悔表达了一个共性特点:腐败的开端源于自己放松警惕,最后一步步堕落,直至 锒铛入狱、财尽人散 的地步。 勿以恶小而为之 ,这就是《永远在路上》通过实际案例传递的人生智慧。 《永远在路上》重申反腐败斗争只有进行时,没有休止符。打 虎 拍 蝇 、消除腐败存量以治标为治本赢得了时间;在当前,不敢腐的震慑作用已充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,更要着力遏制腐败增量、标本兼治,贯彻落实好监督执纪 四种形态 ,在全面从严治党取得阶段性成果基础上,把管党治党延伸到基层、延伸到每一个党员干部,不仅要用纪律的尺子约束党员干部行为,还要通过严肃党内政治生活,规范党员行为,通过重塑党内政治生态引导党员干部,真正实现全面、从严。 反腐败斗争永远在路上。我们相信,有人民的信任和支持,这条路一定会越走越宽广、越走越坦荡。 牢记腐败的代价 我做梦都没有想到我会落到这种结局。从小我们吃过很多苦,是从贫寒之家出来的,从小就痛恨贪官,到最后自己成了贪官,我感觉这是一个莫大的悲哀。 周本顺的这段话是他落马之后的内心独白,言语中吐露出深深的懊悔。 与周本顺类似,在专题片中出镜的多位贪官都表达了这样的想法。李春城在面对镜头的时候,低垂着脑袋,用极度哀叹的声音说道: 我干的这些事情,这算什么?你知道,按照通常的退休年龄,这将近一生了,居然因自己的错误这样收场,何其悲哀! 这些贪官的反思懊悔与落马之前的飞扬跋扈形成了强烈的反差,反衬出他们现在的心境。然而,在一步步滑向腐败深渊的过程中,他们是否曾有一刻意识到自己会为腐败而葬送一切? 而个人形象上的落差则更加直观地反映了贪官们为腐败付出的代价。吕锡文在被查处之前,每次出现在公众面前都十分注重自己的形象,不仅外表光鲜,而且派头十足;但在专题片的镜头面前,她的形象与落马前判若两人:满头白发、眼神暗淡,精神颓废又消瘦无力。而她自己也在感叹 我现在想真的有一点点的放松、放纵,最后那种真的就,真的后头是万丈深渊 。 在专题片中,不止吕锡文一人的形象与被查处之前出现了巨大反差,其他出镜的贪官几乎都是 一夜之间白了头 ,苏荣、刘铁男、李春城 他们在专题片中的精神面貌充分证明,腐败让他们葬送的不仅仅是自己的事业,还包括尊严;在辜负了党和人民信任的同时,自己的精神也因腐败而被彻底摧毁。 《永远在路上》专题片通过对一个个违纪违法官员的采访,再一次为我们敲响了拒腐防变的警钟。他们的每一句独白都在警示我们,在腐败问题上不要存在任何侥幸心理,不要在所谓的 不知不觉 中踏上一条不归路。 贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。专题片中每个贪官的结局都应深深印刻在我们的脑海里,成为时刻警醒党员干部审慎用权、严以自律的前车之鉴。让我们牢记他们那懊悔悲哀的表情、暗淡无光的眼神、落寞无力的举手投足,告诫自己,不要像他们一样,因腐败而付出一生都无法挽回的代价。

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      人民网北京9月1日电 据应急管理部网站消息,今天晚间,应急管理部召开视频调度会议,了解分析广东暴雨洪涝灾情和救援情况,部署下一步救灾救援工作。应急管理部党组书记黄明出席会议,与广东消防总队连线,强调要进一步动员组织救援力量,科学配置人员设备,有力有序有效开展抢险救援。 黄明要求,广东消防总队要进一步调集资源,集中力量,精心组织好汕头、揭阳等重点地区的救援工作。要当好地方党委政府的参谋助手,加强与气象、水利部门沟通,预估形势、科学研判、早做准备,防止出现局部积水严重的情况。 黄明要求,要统筹做好当前应急救援与防范重特大生产安全事故和次生灾害发生的工作,对重点单位、重点部位、重大风险源加强安全检查和督导,尽全力减少人民群众生命财产损失,确保社会稳定。要精心谋划,周密部署,保障抢险救援供给顺畅。要充分依托、调动地方力量、社会力量,充分发挥应急救援 国家队 优势和作用。在实践中积极探索,认真总结经验得失,不断提升应急救援水平,推动综合应急救援体系应急力量创新发展。 截至9月1日20时,暴雨洪涝灾害造成广东汕头市、惠州市、东莞市、中山市等14个市27个县的120.8万人受灾,2人死亡,2人失踪,8.5万人紧急转移安置,4700余人需紧急生活救助;近400间房屋不同程度损坏;农作物受灾面积59.2千公顷,其中2.8公顷绝收;直接经济损失14.4亿元。 截至9月1日20时,广东消防部队共接报抗洪抢险警情1324宗,出动车辆1526辆次、消防员7820人次、舟艇1276艘次,已救出被困群众2542人,转移遇险群众8047人。目前,受灾地救援力量、器材装备、保障物资充足。 应急管理部副部长郑国光出席会议,部机关有关司局和单位负责同志参加调度,广东、广西、贵州、云南等省消防总队在本地参加调度。

                      原标题:云南一男子毒驾被查持刀袭击警察 已被刑拘图为男子驾驶的车辆。 钟欣 摄 中新网昆明11月1日电云南一男子毒驾被查,竟持刀袭击出警人员。记者1日从楚雄州公安局新闻办获悉,男子尿检冰毒成阳性,已被警方依法刑拘。 10月28日凌晨3点18分许,楚雄州公安局交警支队楚大高速公路交巡警大队接到南华县公安局110指挥中心指令:楚大高速公路楚雄往大理方向K32公里处行车道上,停放着一辆车牌为云L的白色长安牌SUV,车头受损、驾驶人坐在车内,疑为发生交通事故,请前往处置。 接到报警后,楚大高速公路交巡警大队值班人员杨琪、周建文立即赶赴现场处置。3时35分许,出警人员到达现场附近后,发现这辆车牌为云L2***V的白色长安牌SUV停靠在右侧行车道内,车内只有驾驶人1人,为防止发生二次事故,出警人员立即对现场采取了安全警示防护措施。在对现场进行勘查的同时,出警人员向坐在车内的驾驶人了解情况,并出示人民警察证要求其下车配合调查工作,但询问中该男子语无伦次、精神恍惚,将车门、车窗紧闭,拒不下车配合工作。为避免该车长时间占用车行道,出警人员调派拖车到现场协助工作,同时对该车的相关信息进行了查询核实,确认车内驾驶人名叫段某兵,系该车车主。拖车到达现场后,出警人员继续与驾车人段某兵沟通,但段某兵仍然拒不配合,由于段某兵反应异常,出警人员又向大队进行了汇报,请求南华县公安局派出警力到现场增援。随后,杨琪和周建文两名出警人员又继续与段某兵进行交流,并在车辆附近观察段某兵动向。 5时19分,正当出警人员电话向增援警力通报现场情况时,段某兵打开车门下车。由于过往车辆速度较快,为防止在道路上发生意外,出警人员立即上前对段某兵进行劝导。正当出警人员靠近时,段某兵突然持刀袭击出警人员,然后逃离现场。袭击致使出警人员杨琪双手、左下肢受伤,周建文头部、双手受伤,两人在受伤后强忍伤痛,对犯罪嫌疑人进行了追击。南华县公安局和楚大交巡警增援警力达到现场后,迅速将受伤人员送往医院救治,并立即在现场展开抓捕。6时50分,犯罪嫌疑人段某兵在现场附近被民警抓获。 案件发生后,楚雄州委、州政府领导和云南省公安厅交警总队领导高度重视。楚雄州人民政府州长杨斌作出批示: 请迅速侦破案件,依法严惩。并请代表州委、州政府看望慰问受伤同志,安抚好伤员家属。 州人民政府副州长、州公安局局长马闻立即指挥安排案件侦办工作。随后,楚雄州公安局党委班子成员一同到医院看望慰问了受伤的民警杨琪和辅警周建文。 目前,犯罪嫌疑人段某兵因涉嫌妨害公务已被南华县公安局依法刑事拘留,经检验,段某兵尿检冰毒成阳性,案件正在进一步侦办中。

                      11月1日,一段 女子大火中从阳台跳下 的视频在微博上发酵。澎湃新闻从河北唐山市曹妃甸区新闻办证实,事发地位于曹妃甸区唐海镇青年城,疑因燃气爆燃引发居民楼大火,女子在逃生过程中坠落受伤,事后被送医救治。 小区业主拍摄的两段短视频显示,一高层住宅楼6楼发生大火,一女子疑似被逼致阳台,楼下居民不停喊 别跳 。其间,火苗蔓延至阳台,女子从阳台一跃而下,重重摔落在地上,楼下居民发出一阵尖叫。 事发小区业主李先生告诉澎湃新闻,着火的系曹妃甸区唐海镇青年城小区,女子是6楼的一名住户。当天下午1时许,该女子屋内燃气爆燃引发大火,其被困在阳台,在逃生过程中试图跳向对面的排水管,但最终没抓住而摔落。 好在落下来时被建筑物缓冲了几下,不然人就危险了。 唐山市曹妃甸区政府新闻办公1日傍晚通报:2016年11月1日下午13点06分,曹妃甸区唐海镇青年城一居民户发生天然气爆燃,无人员死亡,爆燃火势已经扑灭。爆燃户一女子在逃生过程中坠落受伤,现已送医院治疗。 通报称,经现场初步勘察,疑似天然气泄漏引起爆燃。目前,区委、区政府已经成立处置领导小组,组织相关部门全力善后处置,后续情况将陆续发布。

                      中新网哈尔滨10月15日电 (记者 王琳)记者于15日从黑龙江省林业厅获悉,此前引发争议的东北虎林园(以下简称 虎园 ) 游客付费与幼虎合影 活动已叫停,目前正在会同相关部门约谈虎园相关负责人,要求其全面整改,建议对相关责任人进行追责。虎园负责人表示将深刻反思,承诺今后不再开展幼虎合影活动。 根据调查,虎园开展幼虎合影活动虽历时多年,但非长期固定项目,需要根据季节天气和幼虎日龄的实际情况,临时决定活动开始和持续时间。活动中的幼虎日龄需在35天至50天左右,是母虎产后奶水不足或不会代养而弃养的个体,虎园采取人工喂养的方式抚育长大。活动过程中,幼虎在指定区域内自由活动,为了保证幼虎和游客的安全,合影过程中游客必须穿戴手套、椅垫等专门的防护器具,并严格按照饲养员的要求操作。 在约谈过程中,黑龙江省林业厅野生动植物保护与自然保护区管理处处长孙伟滨表示,黑龙江省林业厅于2012年已叫停过虎园开展游客与幼虎合影行为。2018年2月,对虎园开展了例行检查,并于2月7日对虎园下发了《关于对野生动物展演有关问题进行整改的通知》,责令虎园立即停止有虐待性的野生动物表演,严禁野生动物与观众零距离接触,提高野生动物福利。此次事件进一步暴露出虎园日常管理不严格、整改落实不到位。要求虎园必须立即停止相关活动,切实采取有效措施,防止类似事件再次发生。 虎园总经理张吉隆表示,今年与仔虎留念拍照活动已于10月7日停止。下一步,虎园将在全面整顿的基础上,深刻吸取教训,严格遵守《野生动物保护法》等法律法规及行业主管部门要求,强化责任意识,加强对企业员工教育与管理,避免再发生类似事件;同时,依法依规开展东北虎饲养繁育、科学研究和科普教育宣传工作,为中国东北虎保护工作做出积极努力。(完)

                      发条娱乐平台犯罪嫌疑人藏匿的屋内草堆中搜出的枪支。 白玉警方供图潜逃10年的犯罪嫌疑人落网。 白玉警方供图 中新网成都10月8日电 (记者 刘忠俊)记者8日晚从四川白玉县公安局获悉,该局民警经过10年的不懈努力,成功将涉嫌2006年西藏江达县波罗乡依玉村枪杀桑巴的重要嫌犯,以及 2009巴松涉黑团伙 成员仁真抓获归案。 警方通报称,2009年9月3日凌晨5时30分左右,白玉县公办教师尖安泽仁在县城吉祥桥头被害身亡。案件引起了省、州公安机关高度重视,并成立了专案组对案件展开侦破,经过努力成功破获了当地首个涉黑团伙案,先后抓获8名犯罪嫌疑人,还有2名嫌犯在逃逸。警方顺藤摸瓜,先后破获故意杀人案件3起、爆炸案1起、故意伤害案件2起、非法持有枪支弹药案件1起,白玉县公安局也因此荣立集体一等功。 在侦破 9.3系列案件 时,白玉县警方发现其中一名在逃的嫌疑人仁真,与2006年3月中旬发生在西藏江达县波罗乡依玉村的枪杀案有关,警方随即将两起案件串并侦破,但犯罪嫌疑人仁真十分狡猾,几次都逃脱了警方的追捕,后了无音讯。 10年来,我们多次组组专案组对案件进行梳理和调查,先后奔赴西藏、青海、甘肃等地展开追逃均无结果。 白玉县公安局相关负责人称,2016年国庆前夕,有线索称犯罪嫌疑人可能已潜回白玉县金沙乡卡岗村。 据了解,金沙乡卡岗村距白玉县城有127公里,与西藏江达县波罗乡依玉村隔江相望,从县城出发要翻越海拔4000多米高的则巴山,山路崎岖险峻。 不放过任何一次机会和一名犯罪嫌疑人 白玉警方得知消息后,迅速组织警力展开抓捕。前往金沙乡卡岗村路途中有2辆车先后 休息 ,因路况太差原本只需3个小时的车程,整整走了5个多小时。 抵达卡岗村天还未亮,为避免惊动犯罪嫌疑人,参与抓捕的民警在离村子还有2公里远的地方下车徒步前行,并趁夜色将犯罪嫌疑人藏匿的房屋包围。 天亮后,警方开始抓捕时引起村子里吠声四起,民警随即采取向屋内喊话方式,敦促犯罪嫌疑人主动配合检查,但房屋大门紧闭也没有人回应。因犯罪嫌疑人穷凶极恶,可能还携带有枪支,警方遂鸣枪示警,但屋内仍无人回应。 根据现场情况,指挥部当机立断下令强攻,民警利用防弹盾牌破门而入,搜索中在一楼楼梯上发现了犯罪嫌疑人,民警迅速将其制服。随后,警方对仁真藏身的房屋展开了仔细搜查,现场查获小口径步枪1支、仿五四式手枪1支、炸药6斤、电雷管1枚、引线10米、五四式手枪子弹15发、小口径步枪子弹2发。 至此,从2006年案发至今,潜逃长达10年之久的犯罪嫌疑人仁真终于落网,等待他的将是法律的严惩。(完)

                      2016年12月8日拍摄的武汉光谷六大园区之一的武汉未来科技城。园区重点发展新一代信息技术产业、新能源、高端装备制造产业等战略性新兴产业 湖北高质量发展观察之一 荆楚大地上,书写 春天的答卷 半月谈记者 唐卫彬 周甲禄 徐海波 春暖云梦,风起楚天。 2018年4月,习近平总书记时隔5年再次视察湖北,对湖北提出了深入推动长江经济带发展、谱写新时代湖北高质量发展新篇章的重大命题。一年来,湖北始终牢记总书记的殷殷嘱托,奋力在政治上强化答题意识,在实干中增强解题能力,在担当中展现答卷成绩。 2018年,湖北高新技术产业增加值同比增长12.8%,新增2个 GDP2000亿元俱乐部 城市,PM2.5累计浓度均值下降9.6%,新设外商投资企业增长53.7%,企业退休人员基本养老金实现 14连增 在荆楚大地上书写了一份满载希望的 春天的答卷 。 雄健其体魄:摆脱依赖,强壮筋骨 暮春时节,湖北省鄂州市燕矶镇,长江边一派繁忙的景象。湖北国际物流核心枢纽项目建设现场塔吊高悬、机器轰鸣、各类工程车往来穿梭。 作为亚洲首个、全球第四个专业货运枢纽机场,国际物流核心枢纽项目是湖北省 一号工程 。 湖北省鄂州市长刘海军说,这座货运机场建成后,将有利于湖北加强与世界各国的贸易连通,积极抢占全球航空物流发展制高点。 长期以来,虽位于九省通衢,有新中国一系列重点项目布局留下的完备工业体系,湖北经济却存在着 增长过度依赖投资拉动、产业过度依赖传统产业、主体过度依赖国有大企业、区域过度依赖武汉 等尴尬。而且,虽有大企业,却无大品牌,也是湖北人的一块心病。 在新的历史时期,如何依托湖北优势基础,酝酿经济发展 热量 ,形成区域发展 热能 ,培育高质量发展 热潮 ? 2018年12月,湖北省委十一届四次全体会议上, 一芯驱动、两带支撑、三区协同 战略成为湖北区域和产业发展行棋落子的点睛之笔。 湖北擘画了怎样的大手笔?从中建三局一公司武汉华星光电T4项目建设的热火朝天可见一斑。巨型厂房拔地而起,技术人员们正加紧安装调试设备 这里将诞生的,是堪称下一次智能手机革命 原料 的3至12英寸高分辨率柔性和可折叠式显示面板。 华星光电是湖北 一芯驱动 战略的一个缩影。一芯,是产业之 芯 ,也是辐射增长极之中 心 ,更是新旧动能转换之 新 。湖北提出,大力发展以集成电路为代表的高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业,培育国之重器的 芯 产业集群。 一芯起点很高,两带、三区同样态势喜人。所谓 两带支撑 ,即以长江经济带、汉江生态经济带为依托,打造长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带。所谓 三区协同 ,则指鄂东转型发展示范区、鄂西绿色发展示范区和江汉平原振兴发展示范区一道,铺开湖北高质量发展的全景图。2018年11月9日拍摄的中国信息通信科技集团 肖艺九 摄 轻盈其体态:从 以钢为纲 到 以芯为心 几乎不需要人为干预,机械手自动焊接组装,生产线信息通过5G网络随时上传云端管理平台 4月10日,全国首条5G智能制造生产线在武汉虹信公司启动,工厂生产效率提升了30%以上。 作为中国首批5G规模试验网试点城市,武汉成为国家工业互联网五大顶级节点中首个开通的节点。湖北计划3年内让3万家制造企业上 云 ,全面实现制造业智能化转型。 这一转型,是湖北历史性的一步。曾几何时,湖北工业是典型的 以钢为纲 ,钢铁、石化和建材等 黑大粗 重工业占比过高, 武钢打个喷嚏,湖北就要感冒 。湖北省省长王晓东说,湖北要着力实现新旧动能转换的 存量变革 增量崛起 和 变量突破 。 君请看,长江之滨,一批新兴产业正在孕育生长。 由武汉邮电科学研究院和电信科学研究院联合重组成立的中国信息通信科技集团2018年7月在武汉正式挂牌运营;总投资240亿美元的国家存储器基地有望今年量产64层3D NAND闪存;武汉新芯、海思光电子、光迅科技、高德红外等200多家重点芯片企业聚集于此 武汉,还有一个中国光谷打造的 科技朋友圈 ,一个万亿级 芯 屏 端 网 产业集群。存储器、航天产业、网络安全、新能源与智能网联汽车等四大国家级产业基地汇聚三镇,信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业在武汉快速崛起。 随着自贸试验区的建设,湖北这个不沿边不临海的内陆省份,也成为外贸新高地。今年一季度,湖北进出口总值达788.4亿元人民币,较去年增长16.2%。俯瞰长江和汉江交汇处的湖北武汉汉口龙王庙江段 熊琦 摄 滋养其容颜:以 含绿量 求 含金量 地处长江上、中游分界点的宜昌曾是全国闻名的化工大市。2018年,宜昌市完全关停并拆除位于长江边的田田化工,终结了这家工厂47年的生产史。宜昌市还提出,到2020年,全市长江沿线1公里内化工企业全部 清零 。 宜昌斩钉截铁的行动,响应着湖北修复长江生态环境的坚定决心。湖北推出 蓝天、碧水、净土 三大计划,实施沿江化工企业专项整治等十大标志性战役,与长江经济带绿色发展十大战略性举措相配合。 荆州353处非法码头全部关停,清退岸线55公里;黄石率先在全省实现煤炭生产企业全域清零;鄂州梁子湖区500平方公里全面退出一般工业 暂时的牺牲,换来长江湖北段国考断面水质优良比例达到86%,比全国平均水平高出15个百分点。 破而能立。湖北近几年大力推进 绿满荆楚 行动,三年完成造林超过1000万亩,涌现出一大批森林城镇、绿色示范乡村,全省森林覆盖率达到41%以上,为祖国版图镶嵌上一颗绿色生态之心。 含绿量 的增加逐渐带来了 含金量 的提升。武汉将最大的老旧垃圾场变成风韵独特的园博园,循环经济标志性企业格林美公司变垃圾为 城市矿山 ,让人们领略了 变废为宝 的艺术。 位于湖北最东端的黄梅县独山镇,紧临国家级湿地自然保护区龙感湖。2018年,独山着手规划循环经济园,一年下来,乡村旅游和生态农业产值就超过10亿元。 独山已不是灰土漫天的落后工业乡镇,而是鸟语花香的现代农业乡镇。 独山镇党委书记马聪说。 伟大事业始于梦想、基于创新、成于实干。 湖北省委书记蒋超良说,湖北将始终牢记总书记的殷殷嘱托,切实推动高质量发展,切实实施乡村振兴战略,切实做好民生工作,切实加强作风建设,用真抓实干、埋头苦干的实际行动,落实党中央决策部署,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。 湖北省宜城市莺河村紧抓美丽乡村建设契机,引导农民改造旧居,建设 莺河人家 ,凸显 看得见山、望得到水 的风光定位,建设美丽农村 程敏 摄 湖北高质量发展观察之二 春风送暖,吹绿湖北新农村 半月谈记者 侯文坤 农民真苦,农村真穷,农业真危险 2000年,时任湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平致信国务院总理, 三农 问题由此进入世人视野。如今,这个 三农 问题发源地,正成为乡村振兴先行区。 新景象:指间看收成,地里能刨金 凌晨4点,空气还透着凉意,监利县柘木乡桥燕汪村的王楚才已在虾塘里忙活开来。 偷不得懒,行情这么好,虾贩子早上六七点就要走了。 以前光埋头种水稻,忙活一年没几个钱。现在搞虾稻连作,每亩收益能到5000元。 64岁的王楚才和稻谷打了一辈子交道,如今听从当地政府的指点,尝试起 双水双绿 。 就是绿色水稻、绿色水产嘛。在稻田里养小龙虾,农药可以少用一点,小龙虾还能为水稻生长提供肥料 王楚才聊起田里的新业态,眉飞色舞。和他一样,湖北越来越多的农户在高质量发展中享受农业的快乐。 600多亩粮食作物,200多亩各类果蔬,每个地块都有高清摄像头,监控室内轻点鼠标,就能了解每一处农作物的信息。 襄阳幸达鑫家庭农场的农场主李涛说,消费者可以随时随地看到自己想买的农产品是怎么长起来的,扫一下二维码,产前、产中、产后全链条一览无余。 如果这些画面还过于零散,不妨再看下列数据:去年,湖北农业科技进步贡献率达到58.7%,主要农作物耕种收综合机械化水平达到69%;休闲农业综合收入同比增长17.9%;工商注册农民合作社9.6万家、家庭农场3.5万个,同比分别增长15%、17.9% 湖北宜昌田田化工有限责任公司拆除现场 肖艺九 摄 新风尚:万千村庄欢迎能人返乡 黄梅县大河镇西山脚下的永安村,一节节排成长龙的火车车厢停靠在稻田边,一排排小木屋在稻田中央显得格外静谧,几只野鸭正在民宿前的池塘嬉戏。 车厢内可以用餐,民宿内可以小憩,这一美景的创造者名叫袁勇刚。读过大学、做过企业高管的他,如今裤腿一挽,毛巾往脖子上一搭,身影已与这片稻海如此和谐。 以前想搞点产业,确实捉襟见肘,没兵马,也没粮草。 当地一位村干部说,可喜的是,返乡 绿领 群体正逐渐壮大,他们或投资金、或出点子、或协调资源,改变农村的力量正在悄然集聚。 孝昌回乡大学生沈腾牵头成立花木专业合作社联合社,将760户花木种植户和38家企业联合起来,实现年苗木销售6000多万元;秭归县一批农民借助农村电商平台创业,打造了令人惊叹的 亿元村 曾经沉寂的农村,创业热潮已经苏醒。 市民下乡、能人回乡、企业兴乡 ,湖北以 三乡工程 推动城市资本、技术、人才等要素下乡激活农村资源,2017年底以来,已启动项目1.07万个,投资额2050亿元,带动就业68.7万人。乡土田园之间的经济图景,正从 打工经济 向 创业经济 转变。 新容颜:从环境美到生活美 从枣阳市吴店镇往北,驱车6公里,便到了西赵湖村。宁静的村庄里,听得见河水叮咚,闻得到繁花幽香,看得到古刹依山 谁能想象,3年前的这里杂草丛生、垃圾遍地、污水横流。 循着整洁的村道在村中徜徉,随处可见的红叶李、樱花、栾树、紫薇等花木长势喜人;曾经臭气熏天的绕村小河经清理后清澈见底;旧宅经过翻修,变身风格独特的民宿 以前不起眼的土菜,现在都成了抢手货! 村民陈学明说,他把自家的宅院升级成能接纳20多桌客人的农家乐,自己当上了老板,旺季月收入过万元。 李保新,3.6斤废旧塑料,2个积分,一包食盐 仙桃市三伏潭镇李台村五组,一册 绿色账本 把村民的一项特殊 收支 记录得清清楚楚。 村民做好垃圾分类就能换到积分,还可以当钱花。 三伏潭镇副镇长陈荣红说,村里的垃圾处理从大家随手丢弃,到定点投放,再到自觉分类,美了环境,更美了生活。 与农村发展同步提升的,还有老百姓的意识。 农村美了,农民富了,但乡村振兴的底色,仍然是动人的绿。 在武汉举行的 百万大学生留汉创业就业工程 大型校园巡回招聘活动现场,应聘者在寻找适合自己的招聘信息。新华社记者熊琦摄 湖北高质量发展观察之三 在新起点上,办好群众关心的事 半月谈记者 罗鑫 黎昌政 李伟 民生在勤,勤则不匮。 首度出现在今年湖北省政府工作报告里的这句话语掷地有声。过去一年里,湖北各级党委政府牢记总书记的嘱托,从群众关心的事情做起,把群众的小事当作大事来办,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 扶贫扶志聚民心 多亏了王书记的鼓励,让我们重拾了信心。 位于鄂西北秦巴山片区的湖北十堰丹江口市凉水河镇檀山村,贫困户张友龙夫妻曾经一度沉迷打麻将,孩子的重病拖垮了这个家,也拖垮了他俩致富的信心。在驻村第一书记王慧的帮助下,如今张友龙脱了贫,家庭回到了正常轨道。 像张友龙夫妻俩这样,经由干部帮扶扶志、自力更生脱贫的例子,村里人能说出不少。如今,檀山村142户全部脱贫,村里还建起柑桔加工厂,一年村集体收入就达到5.8万元。 全国14个集中连片特困区,有3个都划入了湖北省的部分区域。秦巴山、武陵山、大别山 荆楚大地群山之间回荡的,是湖北向贫困发起总攻的激越号角声。 深度贫困县竹山县近年来探索在较大的易地搬迁集中安置点、人口相对集中的中心村建设农村安幼养老服务中心,接纳儿童、老人参加活动,托管服务儿童、老人7000余人,这一模式正在全省推广。此外,湖北省还通过岗位推送、劳务协作、技能培训等方式多管齐下,帮助50.96万贫困劳动力实现就业。 2018年,湖北共有105.5万人脱贫、963个贫困村出列。湖北省扶贫办副主任江斌说,今年湖北将聚焦深度贫困地区特殊贫困群体,确保实现90万人脱贫、800个贫困村出列、17个贫困县摘帽的目标。 稳定就业惠民生 如果去年没参加稳岗培训,我很难适应新岗位的要求。 已工作19年的东风汽车集团商用车公司动力总成工厂制齿工李勇回忆,去年从老工厂被分配到新工厂时,他心中危机感陡生。 新工厂都是用机器人加工部件,我缺乏这方面知识技能,幸亏公司办了教工人操作机器人的培训班。 东风汽车集团统筹代办中心养老失业科科长荣丰表示,得益于政府的援企稳岗政策,公司这些年不仅没有裁员,还做到了将返还的资金用于培训员工,多方面提升其技能,促进产业转型升级。 湖北不仅为企业稳定岗位谋划实招,更为百姓走上岗位提供助力。2018年以来,虽有经济增速下行压力,湖北就业稳中有升,城镇新增就业92万人,创历史新高。 128所高等院校,在校大学生150多万人,如何用好这笔宝贵的人力资源,将高素质人才优势转化为高质量发展优势?湖北发布 人才二十条 ,不论生源所在地、户籍所在地,还是海外学习,只要到湖北就业创业,均给予支持。 今年湖北 春风行动 的多场招聘会上,扫码求职已不是什么新鲜事。招聘场次和岗位信息可以在微信公众号上查到,注册、查询、申请都可以 扫一扫 搞定,让青年人感到求职既省力,又愉快。 求职者能否及时便捷获取招聘信息,看似是小事,实则是大事。 湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麒表示,就业结构性矛盾某种程度上说就是信息不对称导致的。为此,湖北率先将湖北公共招聘网打造为全媒体平台,无论何时从手机登入,全省各地1309场春季招聘会的120多万岗位都可尽收眼底。 这是黄石国家矿山公园。近年来,湖北省黄石市整合特色工业遗址资源,打造铜绿山古铜矿遗址、黄石国家矿山公园等重点工业旅游项目,并在市内开通工业旅游专列 熊琦 摄 保障兜底解民忧 社会的温度,以有难者的心声为刻度。困难群众一向是各级党委政府关注的重点人群。近年来,湖北建立完善最低生活保障、特困人员救助供养、自然灾害受灾人员救助等基本生活救助制度,以及医疗救助、临时救助等专项救助制度,为各类特殊困难群众提供多元切实保障救助路径。 2018年,湖北城乡居民养老保险、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育等标准持续提高。城市、农村低保对象平均保障标准增长到2012年的1.81倍和3.13倍。 全省困难群众基本生活保障水平领跑中部、高于全国平均水平。 湖北省民政厅厅长柳望春说, 2019年还将直面困难群众痛点精准发力,努力让每一位困难群众都能求助有门、受助及时。 2018年,群众就医看病的获得感也不断增强。湖北去年实现异地就医住院费用直接结算,17种抗癌药降价并纳入医保目录,县域就诊率达到90%,贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到92.5%,大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例达90.1%。 湖北正通过完善健康保障,建设健康环境,发展健康产业,优化健康服务,强化健康支撑,让人民生活更加健康幸福。 湖北省卫生健康委党组书记张晋说。湖北宣恩县直机关干部与村民一起移栽辣椒苗 湖北高质量发展观察之四 驰而不息抓作风,出实招见实效 半月谈记者 李鹏翔 梁建强 坚决纠正重 痕 不重 绩 的不良现象、解决 一票否决 事项设置不规范问题、解决责任书(状)设置不规范问题 日前,湖北省委印发《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》,吹响了新一轮驰而不息强化作风建设的号角,为新时代湖北高质量发展提供坚强组织保证。 瞄准 四风 新动向精准打击 不认真组织开展 黑的 稽查工作;违反规定程序议定行政处罚事项、违规降低处罚标准;局党组会、局长办公会均未对打击非法营运车辆工作进行专题部署研究 因为这些问题的存在,湖北省黄石市城区非法营运车辆一度异常猖獗,严重影响道路交通安全。 今年2月,湖北省纪委监委将黄石市交通运输局、城市客运管理局和道路运输管理局在打击非法营运车辆工作中不作为、乱作为问题,作为形式主义、官僚主义典型案例进行公开通报,黄石市客管局党总支书记、局长陈杰等多名责任人受到处分。 针对一些地方存在的重 痕 不重 绩 问题,以及随意设置 一票否决 事项等,湖北也部署了有针对性的整治工作。 湖北省纪委监委新闻发言人张正义介绍,湖北各级纪检监察机关把监督检查中央八项规定精神落实、纠正 四风 作为重要政治任务,集中整治形式主义、官僚主义,仅去年一年,就查处违反中央八项规定问题3552个,处理4882人,党纪政务处分4080人。 实打实、硬碰硬,敢抓敢管敢于担责 一组数据,见证了湖北实打实、硬碰硬推进作风建设的坚定决心:2018年,湖北纪检监察部门共处置问题线索58236件,立案28125件,处分27192人;立案查处厅局级干部案件101件,县处级干部案件1367件,其中查处 一把手 案件1834件。 半月谈记者了解到,在反腐败高压态势的强大震慑和 惩前毖后、治病救人 的政策感召下,湖北全省共有106名党员干部主动投案,669名党员干部在初核或审查调查期间主动交代违纪违法问题。 今年1月,在中共湖北省第十一届纪律检查委员会第三次全体会议上,湖北省纪委书记王立山指出,推进作风建设,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑方针,始终保持高压态势不动摇。 会议强调,对党的十八大后仍不收敛、不收手的,要从快从严查处,尤其是对那些群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处;对虽已退休但问题严重的党员干部,也要坚决查处,打消退休就进 保险箱 的想法,形成持久震慑。 与此同时,湖北纪检监察机关严防 灯下黑 ,坚决清除 害群之马 。去年,累计查处违纪违法纪检监察干部206人,其中县处级以上干部50人,队伍的纯洁性和战斗力进一步增强。 4月12日,一位女士在金岭村小张湾古建筑群的茶室里休息。湖北省大悟县金岭村,5年前还是一个贫穷落后的偏僻山村,通过整合当地古民居资源,发展乡村游,如今已经成为一个生态宜居的美丽乡村,2018年接待游客超过20万人次。新华社记者程敏摄 察实情、出实招、办实事、求实效 强化作风建设,也有几个问题不容回避:如何解决干部动力不足 不想为 、能力不足 不会为 、担当不足 不敢为 的突出问题?如何充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性? 湖北省委组织部相关负责人介绍,为了教育引导干部做新时代湖北高质量发展的奋斗者和实干家,湖北出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。 意见中,从树立干事创业的鲜明用人导向、用好干部考核评价 指挥棒 、突出对干部的厚爱和关怀等八个方面,向全省广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。 湖北省委还明确要求,广大干部要按照中央要求,深入开展调查研究,摸清情况,找到症结,做到心中有数,不能拍脑袋决策,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 多措并举之下,湖北干部干事创业的积极性、主动性、创造性得到激发。去年,湖北地区生产总值增长7.8%,高于全国、好于预期。 湖北省委书记蒋超良强调,改进作风,就是要推进工作实打实、硬碰硬,解决问题雷厉风行、见底见效,面对难题敢抓敢管、敢于担责,为新时代湖北高质量发展提供坚强保证。

                      新华网武汉10月23日消息,有的地方套取补助金达百万元,问题延续10年之久;有的地方已死亡多年或者搬迁后 查无此人 的,名字都出现在退耕还林补助名单中 近期,湖北纪检监察机关对部分地区虚报冒领退耕还林补助资金问题进行查处。 退耕还林的补助金领取为何频频出现 影子人 ?巨额补助究竟去哪儿了? 新华视点 记者进行了跟踪调查。 死人仍领补助款,有些被个人鲸吞有些用来报销集体吃喝 近期,湖北省纪委监察厅联合相关部门在调查中发现,部分地区存在套取退耕还林补助资金的问题。 竹溪县兵营镇四条沟村村民们反映,一些已经死亡多年和早已外迁的人,名字居然出现在了政府网站的公示名单里。对照政府部门公布的一份兵营镇退耕还林现金补助公示明细表,一位徐姓村民称: 稍微看了一下,就有110多个存在问题。 纪检机关工作人员来到竹溪县兵营派出所调查。户籍民警通过数据库对多位村民指出的已去世人员进行比对,发现这些人的户籍状态一栏确实显示 死亡注销 。 套取退耕还林补助款的现象并非个案。湖北省纪委常委、新闻发言人毕春群介绍,今年4月至8月,湖北省纪委在前期试点的基础上,组织全省114个县、市、区运用大数据对2014年至2015年退耕还林等多项惠民政策落实情况监督检查,共查实涉及违规资金6.02亿元。 保康县纪委今年6月至7月曾成立7个调查小组,对省纪委交办的关于省审计厅对退耕还林资金专项审计中发现的问题线索进行核查。先后核实问题线索25件,立案查处套取退耕还林补助资金21人,其中涉及林业管理人员6人、农村党员干部15名,退缴2013年、2014年退耕还林补助资金583991元。 虚报冒领的退耕还林补助资金往往数额不菲。湖北省谷城县纪检监察机关会同审计部门对全县2013年至2015年9月退耕还林专项资金进行检查审计,发现23个村虚报冒领、套取国家退耕还林补助资金112.57万元,9名国家机关和事业单位党员干部虚报冒领、套取退耕还林补助资金43.44万元。 冒领的补助资金部分被个人鲸吞截留,也有部分用于报销集体吃喝。湖北省纪委办案人员透露,从2004年起,10年中,罗田县匡河镇邹家冲村原党支部书记、村委会主任张意平单独或伙同村委会副主任左自强、村妇女委员兼报账员周荣珍,采取虚报、冒领等手段,骗取、侵吞国家退耕还林补助、集体部分生态公益林补助等资金共计9.2万多元,其中张意平分得4.3万多元,左自强分得1.2万多元,周荣珍分得近3.7万元。 在秭归县九畹溪镇槐树坪村,查出虚报冒领套取退耕还林、生态公益林补助资金3.79万元,这些资金部分被用于招待开支。时任该村党总支书记、村委会主任王太江等4人受到党内严重警告处分。 人员 无中生有 、地块 偷梁换柱 ,两本账应对检查 记者调查发现,在套取补助资金案件中, 无中生有 偷梁换柱 等行为猖獗,部分地方甚至炮制了两本账应对监督检查。 无中生有,虚列人员套取资金。在湖北省建始县茅田乡兰鸿槽村,曾任村支部书记的黄中华、村主任刘永璋、计生专干樊振慈等三人,用 李平 刘元 等32个虚假农户姓名申报214.26亩退耕还林面积。近12年来,他们共计骗取退耕还林补助49万余元,其中三人私分68400元,其余资金账外用于村级招待费、办公费、村级基础设施建设等支出。 除了虚构人员名字,部分已经死亡、多年前已搬迁的人员也成为补助发放中的 影子人 。纪检监察机关透露,以上述兵营镇为例,下辖的10个村都有类似做法,且这种做法已持续8年。 偷梁换柱,不符合条件地块也申领补助。按照相关规定,集体林地不能享受退耕还林补助,为了多获取补助资金,有些人也动起了心思。 2013年至2015年,谷城县城关镇谢家营村将村集体尚未承包到户的坡耕地,以村党支部书记、村委会主任田乐武等3人个人名义申报,套取国家退耕还林钱粮补助资金26700元。 也有人在林权证上做起了手脚。沙洋县马良镇王巷村会计刘习成,利用虚假承包合同办理林权证,骗取国家退耕还林补助款。近期,刘习成受到开除党籍处分。 两本账应对监督。湖北纪检监察机关调查发现,为冒领退耕还林补助资金,部分地方准备了两本账。竹溪县兵营镇的两本帐中,一本用于多虚列人员上报,以套取更多资金;另一本账自己掌握,用于实际发放补助,从中套取资金。 有干部将已查实的问题瞒天过海,专家建议追责与追钱并重 记者查询发现,《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》中关于补助政策与资金管理明确规定:政策兑现应严格遵循先验收、后公示、再兑现的程序。县级林业、农业部门在验收并公示无异议后,应及时将验收结果函告县级财政部门,由财政部门负责在2个月内兑现。 制度明晰,落实却打了折扣。纪检监察机关查处的诸多案例显示,申报时,部分镇村干部没有严格遵照要求;作为把关的验收环节,多地的林业、农业部门并没有进行实地核验;财政部门在兑现资金时,也没有仔细比对公示名单与实际资金发放名单是否存在差异,使得报、领两本账问题长期存在。 干部失职、渎职更令虚报冒领有恃无恐。2016年6月,谷城县城关镇核查专班工作人员郭光华在核查谢家营村以村干部名义套取2012年至2014年国家退耕还林钱粮补助资金问题线索时,不正确履行职责,将本已查实的问题线索改为查否,作出了与事实不符的核查结论。 近日,湖北省林业厅党组书记、厅长刘新池参与2016湖北媒体问政活动时坦言,出现虚报冒领,林业部门有责任,下一阶段,将加强干部队伍的能力建设、作风建设,着力提高信息化管理水平,并强化监管力度。 毕春群建议,监督追责要不断探索新手段,湖北将运用大数据全面开展惠民政策落实情况监督检查,实现科技反腐和精准监督。惠民资金申报、发放过程中,所涉及的领导干部、财政供养人员、村干部是监督检查的重点人群。 湖北省社会主义学院教授桂汉良说,虚报冒领国家补助的行为,不仅仅出现在退耕还林领域。处理此类问题,决不能搞批评教育、下不为例,要坚持追钱与追责并举,既要追回发放不当的补助资金,也要对相关人员严肃问责处理。

                      在电力需求放缓、电力行业出现局部产能过剩的苗头之下,煤电去产能的形势最为紧迫。 9月23日,国家能源局发布了《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》,取消了15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。这些项目分别位于吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等省。 值得注意的是,通知还指出,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 中国能源网首席信息官韩晓平对《每日经济新闻》记者表示,这是煤电去产能政策的具体落实,对市场有重要的警示作用,即凡是不符合条件的装机要尽快关停。而在电力需求放缓的背景下,未来可能还有更多的煤电项目被取消。 装机规模超半个三峡电站 此次取消的1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目的规模有多大?据测算,三峡装机容量为2250万千瓦,此次被取消的装机规模超过了半个三峡电站。 但韩晓平指出,1240万千瓦占整体煤电规模的比重并不大。 数据显示,截至2015年底,全国全口径火电装机累计达到9.90亿千瓦,其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%,装机的增速远大于电力需求增速。 此次取消具有重要的警示意义。目前煤电已经没有太多市场了,不宜再进一步扩大规模。 韩晓平说。 数据显示,2015年中国全社会用电量55500亿千瓦时,同比仅增长0.5%。同期,全国发电量56184亿千瓦时,同比下降0.2%。发电机组平均利用小时数降低。2015年全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3969小时,同比减少349小时。其中,火电设备平均利用小时为4329小时,同比减少410小时。 尽管电力供应出现相对过剩,但另一个现象却是,各地区投资煤电项目的积极性不减。数据显示,2015年火电基本建设投资完成额累计达到1396亿元,同比增长22.0%;净增火电装机6400万千瓦,为2010年以来年度投产最多的一年。 韩晓平表示,在电力局部或相对过剩的情况下,一方面光伏、风电等清洁能源因难以并网而出现 弃风弃光 ,另一方面一些地方出于消耗煤矿及保GDP增长的需要又在新建煤电项目,这反映出电力改革还不到位。 对此,国家层面下发了包括《关于促进我国煤电有序发展的通知》《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》《煤电项目规划建设情况监管工作方案》等文件。 其中,今年4月发布的《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出 十三五 严控煤电规模,电力冗余省份要对现有纳入规划及核准煤电项目采取 取消一批、缓核一批、缓建一批 等措施,适当放缓煤电项目建设速度。 而此次《通知》正是为落实上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出的 取消一批不具备核准条件的煤电项目 。 涉及国电大唐华电9个项目 据《通知》中所附的《全国 取消一批 煤电项目表》中显示,这批项目纳入规划的时间分布在2007年至2014年之间。 从项目所属公司看,有9个项目分别涉及五大发电企业中的国电集团、大唐集团和华电集团。国电集团被取消的项目最多,共有5个项目、650万千瓦装机被取消,占被取消总量1240万千瓦的52.4%;大唐集团的3个项目、190万千瓦装机被取消,占比15.3%;华电集团一个项目、30万千瓦装机被取消,占比2.4%。 取消上述项目对这些企业是一个拯救。 韩晓平认为,在电力出现相对过剩的情况下,上这些项目也不会有市场,今后还本付息也将更加困难。 现在这些企业应该更多考虑该如何转型,例如华电已经在向分布式能源转型。 《通知》显示,取消煤电项目的规模滚入相应省未来电力电量平衡。严禁自行将取消煤电项目的规模用于规划建设新增煤电项目,已自行纳入规划、核准的,要立即取消,并停止建设。这也符合上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中 取消一批、缓核一批、缓建一批 的要求。 这指的一些核准项目,拿到 路条 了,也不核准了。一些没有 路条 的就别再来了。有了 路条 的,能停就停。已经开工的,能缓就缓。 韩晓平解释说。 值得注意的是,此次取消一批煤电项目可能仅是一个开始。《通知》明确,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 韩晓平表示,不断新增煤电项目给能源转型带来了负面影响。火电的不断增长是造成近年来弃风弃光等问题的重要原因之一,使得火电和新能源形成了竞争关系。 在韩晓平看来,未来应发展天然气分布式、光伏分布式等新能源,而风电也会选择靠近用户侧的发展模式。

                      央广网郑州5月4日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,河南400多个A级景区入驻 全国全域旅游全息信息服务系统 ,游客借助 互联网+ 避开拥堵景点。 在河南新乡南太行八里沟景区信息指挥中心,工作人员正坐在大屏幕前观察景区入口的客流量。景区 智慧旅游系统 投入运营两年多来,一个总指挥中心和八个安全岛的设置,正全年无休的帮助景区完成游客和车辆的统计和分析。 景区工作人员王雪洁:一共是544个监控点,基本实现了工作区域和游览区域的全覆盖,假如说人流量比较多的话,提前看到了可以进行人车分流。 去年,河南成为 全国全域旅游全息信息服务系统 首个试点,目前已有400多个A级景区入驻该平台。通过信息融合和资源整合,为游客提供包含假日出游预测、景区介绍及评价、厕所导航及投诉咨询等一站式服务。作为全域智慧景区的首个 样板 , 智能云台山 系统上线以来,单日最高访问量接近17万人次。 云台山景区管理局局长马春明:去哪个停车场,还剩多少车位,最近的厕所在哪里,还剩多少厕位,都给你准确的答案。

                      中新网北京11月4日电 近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线? 至少已有15省份 近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。 据中新网(微信公众号:cns2012)记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 据了解,企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。资料图。 盘钰 摄 各地工资最低可涨多少? 北京等地最低可涨4% 各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。 而宁夏的下线为零增长。根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。如,上海提出,生产经营困难、经济效益较差的企业,工资增长幅度可以低于下线;陕西表示,企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的,可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。 一些地区则对一线职工的工资增长予以了 重点照顾 。江西提出,在坚持按劳分配原则的前提下,努力提高一线职工特别是农民工及其他普通职工的工资水平,使一线职工工资增长不低于本企业平均工资的增长;上海也表示,应当努力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平,一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度,企业高管的工资增长幅度应低于本企业职工工资的平均增长幅度。资料图。 张斌 摄 指导线下调意味着什么? 并非意味工资进入负增长 中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。 云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。

                      新年伊始,河南省栾川县的 一号文件 格外引人注目:栾川县委办公室、县政府办公室1月6日联合下发通知,在全县开展 推动移风易俗、树立文明乡风 主题活动。 一号文件 提倡 婚事新办、喜事廉办、白事简办、小事不办 ,县文明办通过调研和广泛征求意见,明确了红白事参照标准:红事宴请最多不超过20桌;本村乡亲随礼一般控制在50元之内,最高不超过100元 有了这个政策,我们社区的红白理事会工作起来就更有底气了。 栾川县人大代表、栾川乡樊营社区党支部书记李广振说,村子拆迁改造后去年回迁,按当地风俗,回迁要操办一番, 住新房,立新规 ,李广振组建红白理事会,请来德高望重的老支书慎永亮任会长。去年11月21日,红白理事会章程开始执行,12月1日章程上墙。12月10日分房到户,至今没有一户请客吃饭。 南沟门村村支书孙文耀说起红白理事会也来了精神, 过去是个事都要请客、出礼,全村500多户人家、2000来口人,几乎每天都有事,辛辛苦苦挣来的钱,一半以上用在了出礼上。 2009年,老孙与村中有威望的8位村民组建红白理事会,规定婚事出礼最多不超过50元,老人过世不收礼、不待客,孩子满月不大办,礼金不超过30元;乔迁等一律不办酒席。 村里有弟兄三个在城里做生意,父亲去世后想风风光光办一场。 在村里办事必须按村里的规矩来。 在红白理事会的坚持下,三兄弟还是放弃了大操大办的想法。 栾川县文明办主任段秀玲告诉记者,为落实好 一号文件 ,县里广泛宣传动员,要求各乡镇迅速指导督促本辖区各行政村(社区)成立红白理事会,结合自身实际制定完善红白理事会章程,将办理红白事等村风民俗内容作为《村规民约》《居民公约》的重要内容加以修订完善,教育引导群众积极参与进来。同时,要求广大党员特别是党员干部要率先垂范,管好自己,影响他人,做社会新风的引领者。

                      从今天起至本周四,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京召开。会议将审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。据统计,党的十八大以来,中央出台或修订的党内法规达50余部。会议审议的两个文件,将进一步扎紧制度笼子,为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑。 □前瞻 四个全面 的战略布局将系统提升到新的高度 打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 以习近平同志为总书记的党中央向全党提出 全面从严治党 重大命题,并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起,形成 四个全面 战略布局重大思想,拓开了我们党治国理政全新视野,为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵。 党的十八届三中全会研究部署全面深化改革,四中全会研究部署全面依法治国,五中全会吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。即将召开的六中全会研究全面从严治党重大问题,将把 四个全面 战略布局更加系统地提升到新的高度。 在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,比以往任何时候都更为紧迫。 在推进党的建设新的伟大工程中,只有在精神上硬起来、能力上硬起来、作风上硬起来,我们党才能永葆先进性和纯洁性,始终挺立时代潮头。

                      中新网北京11月4日电 近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线? 至少已有15省份 近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。 据中新网(微信公众号:cns2012)记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 据了解,企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。资料图。 盘钰 摄 各地工资最低可涨多少? 北京等地最低可涨4% 各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。 而宁夏的下线为零增长。根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。如,上海提出,生产经营困难、经济效益较差的企业,工资增长幅度可以低于下线;陕西表示,企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的,可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。 一些地区则对一线职工的工资增长予以了 重点照顾 。江西提出,在坚持按劳分配原则的前提下,努力提高一线职工特别是农民工及其他普通职工的工资水平,使一线职工工资增长不低于本企业平均工资的增长;上海也表示,应当努力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平,一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度,企业高管的工资增长幅度应低于本企业职工工资的平均增长幅度。资料图。 张斌 摄 指导线下调意味着什么? 并非意味工资进入负增长 中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。 云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。

                      香港特区政府出 辣招 抑楼价 住宅印花税调高至15% 【解说】11月4日晚,香港特区政府宣布,将从11月5日零时开始,提高买卖住宅物业印花税至15%。香港永久居民首次置业,可沿用原有税率不受影响。11月4日及之前生效的买卖协议不受影响。这项调整不适用于非住宅物业。 目前,香港购置物业的印花税采用阶梯累进式,税率按交易金额由1.5%至8.5%不等。而新措施实施后,不论住宅楼宇的交易额,印花税会统一提高至15%。但首次置业的香港永久性居民可以获得豁免,维持原有税率。出席记者会的香港特区行政长官梁振英和特区政府财政司司长曾俊华都表示,近期楼市出现亢奋迹象,楼价自第二季度开始回升,有必要再推出措施控制需求。 对于统一收税15%是否偏高,香港特区政府运输及房屋局局长张炳良表示,政府内部对新税率做过研究,近期香港房价上涨主要由中小户型带动,希望能借助统一税率抑制中小型单位交易过热。 【同期】香港特区政府运输及房屋局局长张炳良 我们看过去一段时间,在小面积住房单位的范畴里面,成交和楼价的升幅是更加严重的。所以最近的反弹、近期很急速的升势是由中小型的单位带动的,所以我们考虑过之后觉得,一个比较有针对性的措施是一个统一的税率。 记者 闫宇赫 郑兴 香港报道

                      原标题:行业内鬼卖个人信息有求必应 想要他人的贷款记录、快递地址、手机实时定位等个人信息,只要在QQ群里提出需求,就会有人回应。买家通过微信转账交易后就能拿到这些准确、私密的个人信息。今年5月,山东菏泽警方侦破一起定制型贩卖个人信息案,抓获嫌疑人29名,其中包括银行员工2人,快递公司员工1人,电信公司员工1人,查明涉案资金500余万元,查明交易公民个人信息共计200余万条。 案情 QQ群里交易个人信息 最初的线索是在QQ群里发现的,十几个QQ群,人数最多的能达到2000个。 办案民警介绍,这些QQ群里有个人信息的买家和卖家,还有很多中间商, 只要有人提出需求,群里就会有人回应,双方再私聊进行交易 。民警调查发现,一个网名叫 弥勒佛 的人是交易较多的中间商,民警遂从其开始调查。 中间商就是二道贩子,他们和很多数据源头联系,信息通常在多个中间商中倒手加价。 民警从 弥勒佛 处查获的一张个人信息价目表显示,航班记录、个人银行流水、手机定位信息等均可查询,价目从几百元到几千元不等。 民警侦查发现, 弥勒佛 真实身份为马某,居住在菏泽市东明县,用手机QQ和微信联系业务。民警通过调取马某的银行交易记录发现其上家是一个网名叫 天天 的人。 天天 的数据从哪来的?随着调查深入,一个数据源头和多个中间商联系的巨大交易网络逐渐浮出水面。 快递公司库管成内鬼 菏泽市公安局网安支队办案民警张仁举介绍, 天天 是圈内名气较大的一个买卖个人信息的中间商,因能提供各种各样全套的个人信息而被圈里人熟知。 这是一条由内鬼源头、中间商、非法使用者形成的黑色产业链条 ,张仁举介绍,多是源头的嫌疑人利用工作之便,查到公民的个人信息后,再将这些信息卖给中间商,这些信息经过多次加价倒卖之后,流入到实施诈骗、网络盗窃等违法犯罪的嫌疑人手中。 办案民警介绍说, 天天 在圈内做了3年,联系着不少数据源头。从 天天 着手,民警查获了7个数据源头,其中包括银行员工2名,快递公司员工1名,电信公司员工1名。 被倒卖的征信信息从两个银行员工处流出。 办案民警介绍,调查发现,征信信息从河南省信阳市珠江村镇银行的两名员工甄某及张某处流出。快递信息从顺丰快递上海站的一名仓库管理员王某的手中流出,而手机定位信息是因为号码百事通公司的员工陈某出售了查询密码。 办案民警介绍,金融机构的内部员工可以查询个人的征信信息。除征信信息外,嫌疑人提供给他人一张截图显示,银行 内鬼 通过其所在银行系统查询、贩卖个人资产规模、信用等级以及银行账户余额等银行客户信息。号码百事通有查询定位业务,嫌疑人陈某掌握密码,他把密码卖给了别人。马某的价目表显示, 联通定位:270元/次、电信定位:450元/次、移动定位:580元/次 。 5月13日,专案组的民警开始抓捕行动,辗转北京、广西、广东、四川等13个省市,对涉案犯罪嫌疑人开展集中抓捕行动。经过3个多月的工作,数据源头和中间商被一网打尽。最终抓获楼某、马某等29名嫌疑人,摧毁了多条侵犯公民个人信息的犯罪链条。 银行员工卖征信信息 24岁的甄某原是信阳市珠江村镇银行的客户经理,负责贷款业务,他的女朋友邹某也一同被抓。邹某今年7月刚刚大学毕业,负责招揽业务。甄某可以在征信系统及银行系统中获取征信报告及储户信息,每条信息能卖到20元到40元不等的价钱。 我负责贷款业务,所以我是部门里唯一一个可以查询征信系统的员工 。甄某说,邹某了解他的工作业务,就找到他帮忙查一些人的征信信息, 她说一个朋友是做小额贷款的,想让帮忙查一些客户的贷款情况,没想到后来越查越多 。 甄某从这家银行离职后,邹某还让他帮忙查征信信息,甄某就找到了自己的同事张某帮忙。甄某说,他们利用工作间隙查这些信息,按照银行规定,拿到客户的授权书之后才能查询,但帮邹某查的这些信息均没有获得授权。民警介绍,甄某和张某前后一共查询两千多条征信信息,每条获利几十元。 一个叫牛牛的从朋友那知道我微信后加我,他说要找老赖,给我手机号让我帮忙查快递地址,每条给我30块钱 。王某今年25岁,原是顺丰快递上海站的仓库管理员。王某说,他已经在快递行业干了五六年,知道给别人查快递信息违反公司规定,但并不知道这么做违法。 追访 内鬼贩卖个人信息暴露哪些问题? 公安部网络安全保卫局有关负责人介绍,目前看来,掌握公民个人信息的企事业单位或个人,对公民个人信息的保护意识薄弱。企业的内控责任制度不完善,导致公民的个人信息容易被窃取, 近年来,破获了这么多行业内鬼泄露信息的案子,对单位领导的责任很少追究 。 公民个人信息以数据形式存在,多存储在相关系统或平台中,如何保护它的安全以及正确的被使用,需要审计等更多的制度来实现,谁查询了、复制了这些信息,应该有相应的记录。但目前的情况是,有些企业虽然有审计制度,但做得不到位,单位在有些账户出现了异常后,不能做到及时报案,发现了网络安全事件后,担心被追责不报告。 个人信息泄露会助长电信诈骗吗? 网安局有关负责人表示,公民个人信息泄露助长了电信诈骗犯罪,起到了为虎作伥的作用。公民个人信息泄露后,为电信诈骗犯罪分子提供了更精准的条件, 增加了诈骗的可信性,为诈骗得逞提供了条件 。 再有,犯罪分子获得了公民个人信息后,尤其是对公民财产相关情况的了解,扩大了电信诈骗损失,为骗取老百姓更多的钱财提供了支撑, 随着老百姓防范意识的增强,诈骗分子会想办法获取更多的信息,增强诈骗理由的可信性 。 个人信息贩卖案件为何屡禁不止? 网安局有关负责人介绍,现在的社会经济生活很活跃,对公民个人信息的需求,有合法的需求,有不法的需求。从源头管控讲,现在缺乏一部保护公民个人信息的法律法规,对采集、掌握公民个人信息的单位和个人,没有更为明确的法律约束;从法律适用讲,侵犯公民个人信息犯罪的司法解释尚未出台,在某些方面对侵犯公民个人信息的犯罪分子的打击缺乏更为明确的支撑,致使部分犯罪分子没有得到应有的惩罚;侵犯公民个人信息的犯罪多是利用互联网联络实施的,是跨区域的犯罪,犯罪分子反侦查意识强,再加上取证困难,致使办案成本比较高。 链接 打击侵犯公民个人信息犯罪 全国5个月抓3300余人 记者从公安部获悉,自今年4月,公安部部署全国公安机关开展打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动以来,截至目前,全国公安机关网络安全保卫部门累计查破刑事案件1200余起,抓获犯罪嫌疑人3300余人,其中抓获银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业内部人员270余人,网络黑客90余人,缴获信息290余亿条,清理违法有害信息42万余条,关停网站、栏目近900个,专项行动取得明显成效。 记者 张思佳

                      发条娱乐平台中新网广州9月17日电(蔡敏婕)广东省民政厅17日通报,9月14日以来,受台风 山竹 影响,广东遭受台风灾害,部分市县损失较大。据各地民政部门汇报统计,截至9月17日12时,广州、深圳、汕头、佛山、梅州、惠州、汕尾、东莞、江门、阳江、茂名、清远、潮州、云浮14个市66个县(市、区)共458个乡镇受灾,农作物受灾面积79.8万亩,倒塌房屋121间,死亡4人,直接经济总损失42.49亿元。 广东各级民政部门、乡镇(街道)共派出工作组13473个,开放应急避难(避护)场所(站、点)18031个,累计转移312万人(其中转移安置80.1万人),各级财政已投入资金1696.27万元。紧急采购食品、日用品等应急生活物资,发放折叠床1.23万张、凉席10.8万张、毛巾被7.86万床、毛毯2.51万张、矿泉水13.2万箱、方便面10.73万箱、八宝粥7.38万箱、盒饭25.45万份、手电筒1.3万个。(完)

                      9月15日,澎湃新闻从国家防总、水利部获悉,当日国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平再次主持会商会,分析研判台风 山竹 发展态势及其可能带来的不利影响,进一步安排部署防御工作。 会后,国家防总向台风可能影响地区专门发出通知,要求进一步做好水库等水利工程调度和山洪灾害防范工作。 国家防总已于14日18时启动防汛防台风Ⅱ级应急响应,在前期派出5个工作组分赴广东、广西、海南、福建、云南等省基础上,15日向贵州加派1个工作组,协助和指导防汛防台风工作。 有关省区认真贯彻落实中央领导重要指示批示精神,按照国家防总14日下午召开的异地视频会议要求,全力做好防台风各项工作。 广东省委书记李希、省长马兴瑞就防台风工作专门作出批示指示。马兴瑞省长在省防总主持召开会议,进一步安排防御工作。省防总于14日18时启动防风Ⅱ级应急响应,全省3.63万艘渔船全部回港,1.17万名渔排养殖人员全部上岸,转移危险区人员10.06万人。沿海14个地市所有房屋市政工程全部停工,关闭旅游景区142个。 海南省委书记刘赐贵赴省防总召开全省台风防御工作会议,要求各级党政领导干部取消休假,坚守岗位。省委省政府派出7个由省领导带队的工作督导组赴重点市县指导检查防汛防风工作。省防总于14日19时将防汛防风Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级,并派出7个工作组赴重点市县和重点保障行业检查指导防御工作。全省2.4万艘渔船全部回港避风,转移渔民渔排人员8万人 广西自治区党委书记鹿心社、主席陈武就台风防御工作作出批示。自治区防指多次召开台风 山竹 防御工作视频会议,部署台风 山竹 防御工作。14日18时将防御台风Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级,派出10个工作组赴相关地方检查指导防台风工作。全区1.16万艘渔船全部回港避风,船上3.19万人、近岸养殖3021人全部上岸。 福建省委书记于伟国要求加强对台风的预测预报预警,做好各项防御工作,保障人民群众生命财产安全。张志南常务副省长在省防办检查 山竹 台风防御工作情况。省防指14日21时将防汛防台风应急响应提升至Ⅲ级。目前,全省已转移渔船、渔排上人员5.1万人,渔船撤离回港避风1.1万艘,关停关闭海上及滨海涉水景区景点128个、施工工地1638处。 云南省委书记陈豪、省长阮成发就防台风工作提出明确要求。省防指下发通知,要求坚决克服麻痹松懈思想,继续绷紧安全这根弦,强化责任落实,对水库、水电站、山洪泥石流易发区等重点区域、重要部位采取有效措施,确保人民群众生命财产安全,并派出4个工作组赴受台风影响较大的8个州市对防御台风工作进行督导。 江西、湖南、贵州等省防指分别召开防御22号台风异地视频会商会,安排部署防台风工作,要求克服麻痹思想和侥幸心理,加强监测预报,科学调度各类水库,落实各项防御责任。

                      9人进店3分钟洗劫16件羽绒服 北京晨报现场新闻(记者 田杰雄)昨日,有市民反映称大兴区鸿坤广场购物中心一层一店铺遭遇了盗窃团伙的洗劫,9名背着孩子的妇女进店不到3分钟,就偷走了店内16件羽绒服,经工作人员估算,店铺损失近5000元。盗窃发生后,该服装店已向大兴区西红门派出所报警。 昨日上午,北京晨报记者来到位于大兴区的鸿坤广场购物中心一层,看到被小偷组团 光顾 的店铺位于购物中心北侧,店铺约有50平方米,经营品牌羽绒服生意。店内的两名工作人员告诉记者,盗窃发生于10月4日傍晚5点多,小偷是9名背着孩子的中青年妇女。 当时我正在理货,她们一群人一下子就进来了,人人都穿着一件浴巾似的大斗篷,把孩子捆在背上。 工作人员称,打从这些人进到店铺中来,她就打起了十二分的精神, 这些人一看就不对劲,所以我和另外一个导购分别站在了店铺里面和门口,就是怕她们会有什么动作,没想到防不胜防。 最终经工作人员清点,这伙人拿走了货箱内的16件羽绒服。 这些羽绒服是超轻超薄的,货箱内都是成捆的,折起来体积很小。 店铺内的另一名工作人员在案发时录制了小视频,记者从该视频中看到,多名背着孩子的妇女聚集在店铺最里侧,近处还有几个人正在向录制视频的工作人员询价。 她们算是分工合作,一些人负责偷东西,一些人佯装砍价负责缠住工作人员,整个过程3分钟都不到。 据店员介绍,这场盗窃造成店铺损失近5000元。盗窃发生后,店铺已向西红门派出所报警,目前事件还在调查之中。 线索:马先生

                      11月2日中午,传来了一个好消息,屯昌失踪多日的小伊晴在屯昌往枫木83公里处的槟榔园被找到了。10月27日上午,屯昌县南吕农场3队2岁女孩小伊晴在家门口玩耍,突然失踪。 那么是谁带走了小伊晴?这几天发生了什么? 2日中午,小伊晴在医院接受治疗时,奶奶对她这几天的情况进行了询问。小伊晴说,是两个奶奶和一个爷爷抱走了她,吃饭没有鱼也没有肉,只有酱油,还不停地说有蚊子咬。 小伊晴的奶奶告诉记者,其实找到小晴的地点,警方、消防、村民包括他们都曾寻找过,但并未见到孩子的踪影。 针对小伊晴所表述的情况,警方已经展开下一步的调查,会加大力度对案件进行全力侦破。

                      智利的车厘子,乘着包机,从南美横跨大洋,28小时后就摆上了中国的货架。一颗车厘子的跨洋之旅,勾勒出一条 全球 郑州 全国 的贸易轨迹,折射着河南郑州这座内陆城市连天接地、买卖全球的澎湃活力。 不临边、不沿海,郑州却在改革开放大潮中乘势而起,一路成长为中国中部地区的特大城市。党的十八大以来,郑州打造 国际性综合交通枢纽 ,积极融入 一带一路 建设,开拓新一轮改革开放新局面。 胸襟向天开,心近海自来。10年前,郑州还不曾起降过全货运飞机,2017年这里国际货运量已紧跟北上广跃居全国第四,货运总量跻身全球前五十。在亚欧大陆的两端, 空中丝绸之路 郑州+卢森堡 双中心格局已经日渐清晰。 航空货运,连通全球无远弗届 向前回溯, 通 与 商 成为贯穿郑州历史与现实的两大主题。3600多年前,这里已是古中国贸易交流活跃的商朝都城。 百余年前,京汉、汴洛两大铁路干线在此交汇,构筑了中国铁路史上第一个 黄金十字架 。随着中国铁路 第一大枢纽 逐渐成为 中国铁路的心脏 ,小城郑县升格为郑州,继而升格为省会。 上世纪七八十年代,郑州短缺经济笼罩,一派暮气沉沉。1984年,改革的重点由农村转向城市, 对郑州要再认识 成为时代考题。那一年,郑州第一家中外合资企业落户,商业系统开始为企业松绑放权。定位 以路兴城、以商立城 ,郑州目标直指立足中原、面向全国的贸易中心。 随着市场苏醒,一场令全国瞩目的 郑州商战 由此而来。90年代初,全国最早的股份制商场亚细亚向5家国营商场宣战,竞争从单一价格战,推向品牌、管理、服务的多元比拼,掀起全国商业领域第一次大规模的营销竞争。100多个城市的商界人士前来观摩,全国名优厂家以能否在郑州占得一席之地为商品行销是否成功的指标。郑州二七商圈成为中国现代商业文化的发源地之一。 潮落潮起,时代加速,城市发展不进则退,如何抓住当今世界经济全球化机遇?郑州向天空敞开胸襟,与全球连通路径,格局与视野为之一变。 2010年10月,国务院批准设立郑州新郑综合保税区。2013年3月,郑州航空港经济综合实验区获批。2016年底,经国务院批复同意,国家发改委公布《促进中部地区崛起 十三五 规划》,明确提出支持郑州建设国家中心城市。 找准航空都市的发展方向,激发出的是业界惊叹的 郑州速度 。富士康带来的多个精密工业项目从签约到开工,仅用1个月的时间。 当郑州站位国际枢纽,体会到的便是世界时间。国际贸易中流传过一句话: 我们头号货币是时间,其次才是美元。 航空驱动的产业,往往是高附加值的产业,也是更具竞争力的产业。邦达货运郑州分公司总经理郭黎民说,港区成立以来,用 飞一样的速度 在发展。在此之前,郑州做航空货代的公司不过三五家,今天已是数百家。5年前,郭黎民从国企辞职,两手空空,如今仅生鲜一项,他们公司每年就进口7000吨。挪威的三文鱼、法国的生蚝、以色列和厄瓜多尔的鲜花,流通中的每分每秒,都能折算成看得见的资金。 郑州异军突起,带动了航空货运充分的市场竞争。服务水平、通关速度、保障能力、运力价格每个环节都被纳入了比拼。郭黎民过去发货要北上南下,如今他立足郑州,布局中东部,向全国集货。 最核心的竞争力,就是高效。 河南航空货运公司国际业务部,6年间团队从近百人扩展到千余人。经理王勇坦言: 别的机场来一架货机,装卸人力就紧张,我们可以同时保障4架货机进出港。 如今,郑州全货机的周航班量高达110班,2017年货邮吞吐量已破50万吨关口。 运力只是一个侧面,速度取决于每个环节的接力。港仓内移、区港联动等改革催生了一站式作业、一体化通关。 7?24小时 预约,随到随检,随到随通关,通关时间缩至全国平均速度的1/27。西班牙服装品牌ZARA的包机第一天凌晨落地,第二天早晨就可以摆在全国店面的货架上。 立足区位,释放强大乘数效应 货物横跨欧亚,飞越大洋,紧接着是货车、铁轨支线的接力赛跑,是陆上交通运输的综合配套。在郑州、卢森堡之间搭起的 空中丝绸之路 两端,区位优势各展其长。 在亚欧大陆西端,卢森堡方圆500公里范围聚集了欧盟40%的产出,800公里范围内聚集了欧盟79%的GDP生产与消费。再转向亚欧大陆东方,郑州区域自古被视为 天下之中 ,近年脚踏实地把 米 字形高铁从图纸建成现实,陇海铁路横贯东西、京广铁路纵贯南北,郑太、郑合铁路接东南而至西北,郑济、郑万铁路接华北而至西南。有了这个 米 字,郑州如同一个磁场,吸引着越来越多的人流、物流、资金流、信息流。 海昌极地海洋乐园的郑州联席总经理谭文成介绍,郑州2017年已经成为1亿人次的旅游集散地,他们多方考察后最终选择在郑州做战略布局。投资32亿元,十二大馆区初具规模,体量已超上海海昌。 文旅巨头华强方特在全国布局26个主题乐园,郑州方特的营业额遥遥领先。分析客流来源,河南省外的游客量已稳步占据三成左右。综合考量之下,华强方特在郑州一口气投建6期园区。 不止这些。9家12类主题公园正在郑州文化创意产业园扎堆破土生长,谁也不曾想到这条 郑汴融城 的轴线上,布局了这样一座国内最大的文化园区。 区位所赋予的乘数效应正日益凸显。几年间,郑州集聚了数十万智能终端产业工人,汇聚起一大批智能终端的品牌商、制造商、软件开发商、运营商、物流商,中兴、酷派、天宇、创维、正威、华懋等约200家智能终端相关企业签约入驻,冷链物流蓬勃发展,高附加值的生物医药产业得到初步培育。 河南自贸试验区郑州片区挂牌一年半,已有90余家世界500强企业汇聚于此,海内外一大批优质项目正涌入郑州。 转型创新,唤醒发展不竭动力 郑州蓬勃发展的背后也有遗憾。 进出口对比,买全球易、卖全球难,进来的多是高端消费品、高科技设备,出去的不论电子产品还是服饰鞋袜,代加工的多、出去贴标包装再高价回来的多,来自全国的多、产自郑州甚至省内的相对少。 破局之道,唯有继续创新,继续改革,继续开放。2016年,郑洛新国家自主创新示范区获批,依托郑州、洛阳、新乡的高新技术产业开发区打造中原地区的高科技产业中心。 2005年,农民党永富带着科技梦想到郑州创业,经过4年发展,他在郑州高新区建立了独栋研发大楼。他的发明根植于农业,助推化肥减量、农民节本,农业提质提产增收。科技成果沿 一带一路 从新疆走进中亚,从河南进入斯里兰卡。 党永富只是郑州创新转型的一个缩影。截至目前,郑州累计建成研发中心2318家,高新技术企业总数占河南全省的36%。 在郑州与洛阳之间的工业带上,郑州上街区曾被誉为 中国铝都 ,随着产业转型,从做特种铝到抢抓低空空域开放的战略机遇,全面进军通用航空,到独立研发通用飞机,成为国内通航重镇,只用了短短7年。上街净空条件极佳,航展飞行员飞在黄河上空, 像骏马回到了草原 。如今,上街通用航空产业和众多飞行爱好者已做好准备,只待国内低空飞行领域风口的到来。 在日渐繁忙的空港周边,郑州城乡群众对频繁起降的飞机情有独钟。时常见到有人静静驻足,翘首观看。在呼啸而起的机翼下,他们看见了城市的未来

                      [湖北巴东县一煤矿发生瓦斯突出事故 11人被困井下]记者从湖北省恩施土家族苗族自治州安全生产监督管理局和巴东县政府办公室获悉,恩施州巴东县辛家煤矿5日晚间发生瓦斯突出事故,造成11人被困井下。恩施州、巴东县政府及相关部门已赶往现场组织救援。

                      人人开网约车的 莽荒 时代即将成为过去。网约车新政11月1日正式实施,虽然北京地方政策暂未落地,但在京非京籍、外地车牌网约车司机,退出的意愿愈发明显,北京市网约车 京人京车 规定,成为多数网约车司机难以逾越的门槛。同时,各大网约车平台补贴持续走低,激发了这次非京籍司机的退出大潮。 非京人 出走 北京商报记者近期采访各大平台的网约车司机发现,不符合规定的部分司机正计划退出,有的司机已在10月初卸载软件,另谋他职。 滴滴快车司机钱师傅对北京商报记者表示,自己之前一直在地铁分钟寺站附近 拉黑活 ,自从滴滴、优步等网约车平台出现,黑车司机在地铁口 趴活 的生意愈发难做。在朋友的帮助下,钱师傅今年5月下载了滴滴、易到、优步等App开始做网约车。 从目前北京市场的情况来看,非京籍司机将不能开网约车。我在10月初退出网约车平台,打算另谋他职。现在做网约车扣除油费、车辆磨损保养费等,几乎不赚钱。 钱师傅补充道。 除外地户籍的司机逃离网约车平台外,北京本地户籍的司机也在考虑告别网约车行业,北京司机赵师傅对北京商报记者表示,考虑到北京道路交通拥堵情况,网约车新政对于户籍和车辆牌号的限制是合理且有必要的。不过,赵师傅依然计划退出网约车市场, 户籍和车牌都不是问题,最重要的是车辆可能需要改变运营资质同时要贴统一标识,我做网约车一直是兼职状态,这样的要求我无法满足 。赵师傅表示。 家住北苑家园的秦女士11月1日接受北京商报记者采访时也表示,网约车出行已经成为习惯,滴滴、优步、神州、首汽等软件都在使用,不过,从9月末开始,易到平台上外地车牌的网约车似乎有所减少。 有网约车司机曾向我透露说,为应对网约车新政,平台正在加紧清除外地车牌网约车。 秦女士称。 潜流涌动 尽管不少网约车司机都萌生退意,但北京商报记者尚未从滴滴出行、易到等方面获取官方数据,但这背后却是暗流涌动。据北京商报记者了解,无论是网约车平台还是汽车租赁公司,都着手对外地车牌的网约车做出限制措施。滴滴快车司机胡师傅表示,平台目前实行优先为自营车队派单的措施,非自营及外地车牌的网约车则没有优先权。据悉,此前广州市场就曾出现多个网约车平台集体清理外地车牌网约车的情况。不过,在北京市场,网约车新政实行首日,外地车牌仍可正常运行接单。 同时,北京商报记者11月2日致电位于昌平区北七家镇的一家租赁公司,该租赁公司的工作人员表示,目前租赁公司业务可以正常运行,包括司机自带车辆接入平台或租赁该公司的车接入平台都可实现,不过,该工作人员强调,网约车新政即将落地,外地车牌目前各个平台都已经禁止接入。 北京市的网约车新政还未出台,本地户口的政策也未生效,但外地车牌肯定已无法继续进入平台。 补贴渐少 除新政带来的影响之外,各平台当下的补贴减少也是不少司机出走的原因。人民优步司机高师傅来自东北,他在11月2日对北京商报记者表示,消费者现在用人民优步越来越少,因为补贴大不如前,身边已有不少司机转行了。高师傅介绍,昨日人民优步实行的补贴政策是跑满25单给予80元奖励, 25单几乎是完不成的任务,一旦接一单路程稍远的活儿,想拿到满单奖是不可能的 。 不过,上述赵师傅表示,最近几天易到和滴滴平台给予司机的奖励有了小幅提升,目前易到的奖励措施是早晚高峰时段满5-7单奖励40元,7单及以上奖励60元;滴滴平台也微微上调了奖励,目前滴滴要求成单率在65%以上的司机,在次日可享受早晚高峰每单0.6倍奖励。 供需之变 新政之下,非京籍司机出走、外地车牌禁入是否会对便捷出行造成影响?在一位不愿具名的网约车企业负责人看来,城市生活的特点之一是大规模人群在固定时间集中区域统一工作,交通出行呈现潮汐现象,早晚高峰道路交通压力大、出行也需求大,非高峰时段道路交通压力小、出行需求也小,这一现象在北京等一线城市更为明显。 在该人士看来,滴滴、优步等网约车平台的出现将这样的潮汐需求放大,高峰时段需求大、网约车平台补贴高,继而吸引更多的司机上路拉活,使得道路交通更加拥堵。因此,非京籍司机和外地车牌离开市场后,行业面对的主要问题是如何缓解城市潮汐式的供给矛盾问题,这其中的关键在于网约车数量要适中,网约车存量调度效率要高。 一方面要提高网约车价格,通过市场机制推动消费者乘坐公共交通出行;另一方面,将城市现有的存量调动起来,通过互联网的手段提高网约车的接单效率,减少空驶率,最大限度发挥网约车的作用。 该人士补充道。 11月2日,北京交通大学交通系统科学与工程研究院发布相关报告显示,从利用滴滴大数据对北京市道路交通运行情况分析来看,2015年滴滴订单快速增长,北京道路平均行程速度平稳波动,未见拥堵加剧的趋势。 非京籍司机、外地牌照逐渐 出局 的同时,北京网约车 国家队 首汽约车则表示,正在加速拓展市场及增加合规车辆运力,据悉,北京市场目前已有近5000辆首汽网约车辆运营。不过,上述北苑家园的秦女士表示, 无论是首汽约车还是滴滴出行,无论是非京籍司机出走,还是本地户籍司机增多,希望北京网约车新政落地后,不要回到过去的打车难时代 。

                      原标题:疑似医闹女子欲落户上海引争议 人社部门:将复核相关情况 东方网记者刘轶琳11月2日报道:近日,有市民发现疑似有过医闹行为的一名女教师欲落户上海,后多名市民先后向媒体和人社部门反映了该情况,人社部门表示,将对相关情况进行复核。目前,事件已在网上持续发酵,不少医务人员和市民都表示难以接受有过如此行为的人享受落户政策。 据了解,事件起因是10月24日上海市人保局网站公示了《上海市居住证》人员申办本市常住户口名单,其中第507名申办人员,正是七宝中学的缪某。不少市民指出,这个 缪某 就是去年医闹国妇婴并打伤医生的缪某。据悉,去年9月26日,上海国际和平妇幼保健院的一位医生被女教师缪某打到骨折、尿失禁。 事件发生后,市人社部门今晚通过官方微博回应称:近日,有市民对我局 居转户 落户人员公示名单中一名疑似 医闹 人员有疑问,且反映监督电话打不通。经核查,相关本市 居转户 落户人员名单,系根据相关区人社部门上报材料按规定进行审核,有关人员的申请材料情况真实,程序清楚,于10月24日起进入公示阶段。现根据市民反映,我们将对相关情况进行复核。 与此同时,记者发现,除了一些网络大v的声讨,不少医务人员也表示难以接受这样的人落户上海。有医生表示, 坚决反对,人要为自己的行为负责! 也有人表示, 坚决投否定票,不能让坏人得逞 ,还有医务人员说, 网友真的很厉害,虽然这是网络暴力,但她的户籍审核应该暂缓! 东方网记者今天晚上也从上海国际和平妇幼保健院获悉,目前院方已经在网上关注到了此事,但院方和当事目前未就此事回应。有过医闹行为的人能否顺利落户上海?东方网记者将持续关注事件的进展。 来源:东方网

                      原标题:明年航班正常率力争超75% 法制晚报讯 昨日,中国民航局公布了《2017年航班正常考核指标和限制措施》。此前,民航局局长表示,2017年航班正常率力争保持在75%以上。 记者从民航局了解到,此次公布的《2017年航班正常考核指标和限制措施》对航空公司、机场、空管部门这三个主要生产运营单位分别提出了航班正常考核指标和限制措施。 对于航空公司,旅客吞吐量2000万人次以上的机场当月国内离港航班正常率排名后3位、航班正常率低于50%,且国内航空公司自身原因占比最高的航班,自通报后的第二个月起取消该航班时刻。此前,该措施只针对旅客吞吐量3000万人次以上的机场。 此外,航空公司由于自身原因导致的不正常航班数占当月计划航班数比例高于8%且排名后三位的,自通报之日起连续3个月停止受理该航空公司客运加班、包机和新增航线航班申请。航空公司当月到港航班正常率低于60%且排名后3位的,予以通报批评。 值得注意的是,对于上述第二和第三条措施,国内航空公司将自2017年1月1日起实施,外国航空公司、港澳台航空公司将自2017年7月1日起实施。 机场方面,将对放行率不达标的机场实施梯度处罚。空管方面,该考核指标和限制措施规定,由于空管原因导致的不正常航班数占当月计划航班数比例高于8%的,予以通报批评。此前,这一比例为9%。 追访 航班延误天气因素比例上升 民航局局长冯正霖曾在全国民航工作会议暨航空安全工作会议上表示, 2017年力争在航班总量快速增长的同时,航班正常率保持在75%以上,并建立航线航权航班时刻推出和联合惩戒机制,对执行率低于50%的航班进行全面清理。 冯正霖表示,在构成航班延误的各类因素比例中,天气因素由2015年的29.5%上升到目前的56.8%,成为影响航班正常的主要原因。 冯正霖说,2017年将强化航线航权航班时刻监管,构建以执行率为核心的评价指标体系,建立航线航权航班时刻清理退出机制和联合惩戒机制,对执行率低于50%的航班进行全面清理。加大对外国航空运输企业在我国运营的监管力度。

                      原标题:黄晓薇任山西省委副书记 任建华任省纪委书记 今天(10月11日)下午,(山西)省纪委召开机关干部大会,宣布中央关于省纪委主要领导同志职务调整的决定:中央决定,黄晓薇同志任山西省委副书记,不再担任省纪委书记职务;任建华同志任山西省委委员、常委,省纪委书记。 省委副书记黄晓薇主持会议并讲话,省委常委,省纪委书记任建华作表态发言。 人物履历 黄晓薇,女,汉族,1961年5月生,辽宁海城人,1983年8月参加工作,1983年6月入党,东北工学院物理系物理师资专业毕业,大学学历。 现任山西省委副书记。 1979.09-1983.08,东北工学院物理系物理师资专业学习 1983.08-1984.08,辽宁省营口市纪委办公室干部 1984.08-1989.04,辽宁省营口市纪委调研室科级检查员 1989.04-1992.11,辽宁省营口市纪委党风管理室副主任(副科级) 1992.11-1993.12,辽宁省营口市纪委党风管理室副主任(正科级) 1993.12-1995.10,辽宁省营口市纪委党风廉政建设室副主任(正科级) 1995.10-1996.03,辽宁省营口市纪委党风廉政建设室主任(副处级) 1996.03-1998.05,辽宁省营口市站前区区委常委、区纪委书记 1998.05-1998.06,中央纪委办公厅干部 1998.06-2000.06,中央纪委办公厅副处级检查员、监察员 2000.06-2000.07,中央纪委办公厅信息处副处长 2000.07-2002.08,中央纪委办公厅正处级检查员、监察员兼信息处副处长 2002.08-2003.06,中央纪委办公厅正处级检查员、监察员兼综合处副处长 2003.06-2003.11,中央纪委办公厅综合处处长 2003.11-2007.11,中央纪委第七纪检监察室副主任 2007.11-2012.10,中央纪委第七纪检监察室主任 2012.10-2012.11,监察部副部长兼中央纪委第七纪检监察室主任 2012.11-2013.04,中央纪委常委,监察部副部长兼中央纪委第七纪检监察室主任 2013.04-2014.09,中央纪委常委、监察部副部长 2014.09-2014.10,中央纪委常委、监察部副部长,山西省委常委、省纪委书记 2014.10- 2016.10,中央纪委常委,山西省委常委、省纪委书记 2016.10-,山西省委副书记 第十八届中央纪委委员、常委。

                      资料照片 今天,吉林省辽源市中级人民法院公开宣判中共黑龙江省委原常委、大庆市委原书记韩学键受贿案,对被告人韩学键以受贿罪判处有期徒刑十二年六个月,并处没收个人财产人民币一百万元;对韩学键受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。 经审理查明:1998年至2014年间,被告人韩学键在担任黑龙江省贸易厅副厅长,黑龙江省贸易局局长,黑龙江省大庆市市长,黑龙江省委常委、大庆市委书记期间,利用职务上的便利,在干部职务晋升、调整及企业经营等方面为他人谋取利益,直接或者通过特定关系人收受他人财物共计折合人民币1686.5253万元。 辽源市中级人民法院认为,被告人韩学键的行为构成受贿罪。鉴于韩学键到案后,如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实;认罪悔罪,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

                      10月18日京津冀及周边地区遥感影像图。 10月19日京津冀及周边地区遥感影像图。京津冀灰霾进一步扩大至东北部山区。 从17日至昨天,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。对此,环保部派出8个督查组分赴重点城市,对重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。今日凌晨后,受冷空气影响,本市污染物扩散条件转好,空气质量将逐步改善。京华时报记者贾婷 >>事件 重污染影响京津冀及周边 自10月17日开始,受不利气象条件的影响,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。17日-18日,京津冀及周边地区70个地级及以上城市中德州市、保定市、石家庄市、滨州市、衡水市等5个城市空气质量为重度污染。 截至19日12时,石家庄市达到严重污染,北京市、保定市、太原市、乌海市、廊坊市、唐山市、邢台市、滨州市、东营市为重度污染,重霾影响范围达到26万平方公里,区域内部分城市污染仍处于持续加重阶段。 其中,北京市自18日中午开始颗粒物浓度出现持续上升,至18时PM2.5小时浓度达到重度污染水平,截至19日12时重度污染已持续19小时,最大峰值浓度为244微克/立方米,其中6个监测站点达到严重污染级别,且呈加重趋势。 >>督查 河北11企业超标37天次 本轮重污染期间,环保部派出8个督查组对北京,河北省唐山、邯郸、邢台等重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查,并对部分国控污染源在线监控数据超标情况进行现场核实。 督查发现,部分高架源企业仍在超标排放污染物。10月16日 19日国控重点源在线监控数据显示,河北省11家企业超标37天次,山东省9家企业超标31天次,河南省1家企业超标4天次。 同时,部分企业、工地应急减排措施未落实。北京市仍有多处砂石、煤场等物料堆场无苫盖、抑尘措施,北京市海淀区永丰地铁站工地仍在进行土方作业;多辆外地牌照重载车仍在六环路内行驶。此外,北京、河北等地还发现了 小散乱污 企业违法排放等问题。 环保部表示,将继续关注京津冀及周边地区空气质量情况,持续开展督查,督促各地做好大气污染防治和重污染天气应对工作,对违法排放行为及时曝光,加重处罚。 >>分析 工业燃煤排放影响较大 中国环境科学研究院表明,回顾研究此次的重污染产生过程发现,10月17日9时,河北衡水开始出现严重污染,18时后发展到中南部的石家庄、邢台、邯郸和山东西北部、河南北部等地出现中度甚至重度污染,并逐渐影响到北京地区。 北京市PM2.5浓度从18日9时开始快速升高,17日-18日相对湿度一直在80%左右,持续的高湿气象条件显著提高了颗粒物二次转化速率,加重了污染过程。 据专家介绍,此次重污染过程中北京城区的硝酸盐、硫酸盐、有机碳、元素碳浓度占比都较高,这说明北京市PM2.5浓度受本地及周边机动车和工业燃煤排放,以及氮氧化物等二次转化影响显著。天津、廊坊等地站点的PM2.5中硫酸盐浓度占比也较高,说明受工业燃煤排放影响较大。此外,北京、石家庄等地的粗颗粒物相对浓度也比较高,表明扬尘等一次颗粒物排放仍需加强管控。 ■应对 加大督查检查力度检查进京机动车3.3万辆 京华时报讯昨天晚上,记者从北京市环保局获悉,全市各区、各部门继续严格落实应急措施,加大督查检查力度。 城市管理部门共出动清扫保洁作业人员28145人次,出动作业车辆3870车次,出动检查人员864人次,加大重点道路清扫保洁强度。城管执法部门共出动执法人员4570人,立案32起,罚款9.6万元。市城管执法局派出市级检查组8个,检查工地30家,发现问题点位8处,立案4起,移交属地立案1起。督查检查发现,大部分工地按要求停工,防尘措施到位,部分工地存在土方施工、土堆露天存放、路面浮土严重等违法行为。同时,还发现小型餐饮使用燃煤设施、喷漆房无废气治理设施、露天焚烧等现象。 市政府督查室对市住房城乡建设委、丰台区、大兴区空气重污染预警应急措施落实情况开展专项抽查检查,检查中发现部分工地未按要求有效控制工地扬尘污染,存在违规进行土方施工作业等情况,要求立行立改并反馈情况。 全市环保部门昨天共出动执法人员564人次,检查施工工地、企业排放等点位570个;通过路检、遥测、入户和进京口共检查机动车33013辆,处罚尾气超标车辆57辆、劝返外埠进京超标车4辆。 8家施工单位超排在京投标资质被停60天 京华时报讯住房城乡建设部门利用视频监控系统开展非现场巡查工作,非现场巡查工地1086个。市住房城乡建设委派出5个检查组对全市建设工地现场督导检查,检查工地68个。各区住建委组织63个检查组,共出动检查人员280人,检查施工工地项目1200项。昨天,市住建委宣布,对15家施工单位进行全市通报批评,并做出停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 检查发现部分工地在空气重污染期间未按照预警要求落实停工苫盖、洒水降尘等相关应急措施,仍然存在违规进行土石方施工、违规使用渣土车辆等问题。对于上述检查情况,市住建委已将施工总承包单位、土方施工单位的施工现场扬尘治理违法违规行为移送至城管部门进行处罚,并下发《北京市住房城乡建设委员会关于对施工现场未落实空气重污染黄色预警应急预案情况的通报》文件,对15家施工单位进行全市通报批评及停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 住建部门强调,这次专项检查处罚结果由停止投标资格30天上升到停止投标资格60天,相较之前处罚力度更加严格,检查全覆盖,无死角,对存在问题的单位,发现一起,查处一起,决不姑息。

                      法制网 图法制网重庆9月13日电 记者今天从重庆海关获悉,截至目前,该关所属江北机场海关、驻邮局办事处分别在旅检、邮递渠道截获4批次、8.1公斤来自非洲猪瘟疫区的禁止进境猪肉制品,并及时监督销毁处理,严防非洲猪瘟疫情传入。 据介绍,自8月3日辽宁沈阳发生我国首例非洲猪瘟疫情以来,重庆海关按照海关总署警示通报精神,制定了严密的非洲猪瘟防控预案,全力以赴做好非洲猪瘟的防控工作。 为此,重庆海关加强对进出境口岸、旅客携带物、邮寄物、运输工具以及对港出口活猪养殖场等开展排查,特别是来自非洲猪瘟疫区的航班、中欧班列等运输工具的处理监管;采取 海关关员-X光机-检疫犬 综合查验模式,对来自疫区的入境航班旅客携带物实施100%过机查验,对可疑行李物品100%开箱检查,对截获的禁止进境的动物及其产品100%实施无害化处理; 此外,重庆海关还监督有关单位对来自疫区的国际航班及其产生泔水、固体废弃物、生活污水等全部实施无害化处理;加大打击走私力度,强化打私部门协作,形成联防联控协作机制,严控非洲猪瘟疫区国家的动物及其产品非法入境。 据重庆海关动植检专业人员介绍,非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒感染引起的一种急性、热性、高度接触性传染病,能通过飞机、轮船、火车和汽车等交通工具上的肉及肉制品或泔水等废弃物进行远距离传播。未经检疫非法入境的猪肉类产品有传播非洲猪瘟等动物疫病的风险,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》规定,肉类及其制品禁止携带、邮寄进境,包括任何包装形式、任何烹饪程度的肉类及其制品,如肉干、肉松、肉脯、肉肠、烧猪、火腿、肉丸、肉粽、含肉类成分月饼等,均不允许携带、邮寄进境。

                      原标题:发生较大矿难10分钟内须上报 北京晨报讯首都之窗昨日公布《北京市矿山事故应急预案(2016年修订)》,新版预案明确,发生较大以上矿山事故,相关部门应立即向市应急办报告,口头报告不晚于接报后10分钟。 记者对比2012年版本发现,最新的修订版明确,市生产安全事故应急指挥部办公室对于一般矿山事故信息,应及时报市应急办;发生较大以上矿山事故,市生产安全事故应急指挥部办公室、相关部门、事发地区政府应立即内向市应急办报告,口头报告不晚于接报后10分钟,详细信息报告最迟不晚于接报后2小时。 较大矿山事故是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(中毒),或造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失,或较大社会影响的矿山事故。 另外,对于事件本身比较重要或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为特别重大、重大突发事件的信息必须立即报告市应急办。必要时,可越级上报。 2016版预案同时公布了煤矿的最新数量:本市区域内具有采矿许可证的煤矿共4座,核定生产能力为520万吨,全部为国有重点煤矿,分布在房山和门头沟。另外,本市共有22家金属、非金属矿山企业。 首都之窗昨日还公布了《北京市危险化学品事故应急预案(2016年修订)》,明确较大及以上危险化学品事故发生后,或对于一些事故本身比较敏感,或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为重大、特别重大危险化学品事故的,市生产安全事故应急指挥部办公室应向市委宣传部、市政府新闻办通报相关情况。重大、特别重大事故发生后,应在24小时内召开新闻发布会。发条娱乐平台

                      [湖北巴东县一煤矿发生瓦斯突出事故 11人被困井下]记者从湖北省恩施土家族苗族自治州安全生产监督管理局和巴东县政府办公室获悉,恩施州巴东县辛家煤矿5日晚间发生瓦斯突出事故,造成11人被困井下。恩施州、巴东县政府及相关部门已赶往现场组织救援。

                      原标题:网络直播新规明起实施:主播不能 任性 弹幕要文明 中新网北京11月30日电 2016年,网络直播方兴未艾,但乱象也如影随形,性挑逗、裸露身体等低俗直播时有发生,甚至公益慈善也成为一些主播 吸粉 的手段。 针对网络直播存在的乱象,国家网信办11月4日发布了《互联网直播服务管理规定》,《规定》12月1日起实施,对直播平台、主播、观看者都做了要求。有分析指出,以后直播不能太 任性 ,更不得色情 碰瓷 。 直播乱象频发 影响青少年身心健康 近日,成都95后女主播 雪梨枪 被判获刑4年的消息将网络直播推至舆论焦点, 雪梨枪 作为知名女主播,曾录制、传播淫秽色情视频。 其实,这只是网络直播乱象的冰山一角,2016年,网络直播爆炸式发展,据中国互联网络信息中心发布的数据,截至今年6月底,网络直播用户规模达3.2亿。这种情况下,网络直播乱象层出不穷,吞灯泡、喝辣椒油、直播造娃娃 只有你想不到的,没有直播关注不到的。 国家网信办有关负责人表示,部分直播平台传播色情、暴力、谣言、诈骗等信息,违背社会主义核心价值观,特别是给青少年身心健康带来不良影响。 中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍接受中新网采访时分析称,一些网络直播中出现的乱象和直播受众也有直接关系,观看者大部分是奔着主播脸蛋去的, 要么就是怀着猎奇的心态看直播,看主播是否有夸张动作出现等。 实名制+黑名单,引导主播规范直播 针对网络直播乱象频发的现状,《规定》对网络直播平台、主播和观看者都做了要求,其中,网络主播实行 实名制+黑名单 制度,对纳入黑名单的主播禁止重新注册账号,这被称为最严新规。 中国传媒大学文法学部副部长王四新接受中新网采访时表示,这相当于在网络直播快速发展的阶段注入了法律法规的基本框架,意义重大。 实名制和黑名单制度更是对主播有警示和引导作用,一些主播想靠色情 碰瓷 时,就会有一定的顾忌。 《规定》提出,不得利用直播从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等法律法规禁止的活动,不得利用互联网直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。网络直播平台应记录互联网直播服务使用者发布内容和日志信息,保存六十日。 王四新指出, 对网络直播平台而言,《规定》的实施对一些规模小的直播平台影响较大,洗牌将至,直播用户也将向大平台转移,强者恒强。 互动、弹幕也要文明 平台需实时管理 除了直播平台和主播,《规定》对直播观看者也做了要求,用户在参与直播互动时,应当遵守法律法规,文明互动,理性表达。 但中新网在调查中发现,有时主播很正经,但弹幕或观看者留言暧昧甚至污秽,诸如 约炮 、 包养 等字眼不时跃进屏幕。 《规定》对此指出,直播平台应当加强对评论、弹幕等直播互动环节的实时管理,配备相应管理人员。 王四新对此说道,这赋予了直播平台删除低俗评论的权利,相信《规定》实施后,直播中低俗评论数量会减少,但是完全杜绝比较难。 专家:娱乐类直播将继续疯狂生长 受此次《规定》影响,未来网络直播行业将何去何从呢?艺人经纪公司U+娱乐项目负责人赵睿鑫对中新网表示,随着监管的趋严,未来的直播行业会更加注重内容生产,脱离低俗。 搜狐董事局主席兼搜狐视频CEO张朝阳在近日举行的第三届搜狐视频出品人大会上表示,未来的直播将从 颜值直播 模式走向价值直播。 王四新说,新闻类直播,一些具有新闻性质的事件现场直播受《规定》影响较大,会越来越严格,先审后播的规定设置了一些门槛,但也是为了平稳直播;不过娱乐、情感类直播将继续疯狂生长。

                      本报石家庄9月27日电 提某某等人通过网络传播淫秽物品牟利一案,8月21日已由河北衡水市冀州区人民检察院提起公诉,法院正在审理。警方告诫:网络虽是虚拟的,借助网络违法,最终也难以逃脱。 参与破案的冀州区公安局刑侦大队民警齐所伟介绍,去年10月4日,他们在当地一处高速路口例行检查,发现宋某的电脑里有淫秽视频,宋某自称在网上浏览时,发现一个淫秽网站 某某部落 ,于是注册为用户,通过电子支付交了100元,购买该网站的金币,下载淫秽视频。 随后警方锁定该网站,发现此网站经常更新淫秽视频,在线会员十分活跃。截至去年10月5日,警方在网站发现共有千余部淫秽视频。经查,此网站经营者为河北沧州籍提某某。 提某某供述,除了经营这个网站,他还为沧州的刘某管理着另一个类似网站 终点某某 ,提某某的淫秽视频均来自 终点某某 。顺藤摸瓜, 终点某某 网站的经营者刘某、夏某也被抓获。刘某和夏某有分工,有合作,分成获利。 原来,2016年3月,提某某租赁境外服务器,购买网络资源,组建 某某部落 网站。注册用户通过电子支付,兑换虚拟 金币 ,购买下载淫秽视频。截至去年11月20日,该网站显示注册会员共有19万余个。 终点某某 网站显示注册会员更多,网站获利更大,会员还有分红。 该案涉及多人制作、出售、传播淫秽物品牟利的违法行为,已涉嫌犯罪。39名涉案人员遍布全国10多个省市,职业多样,年龄从22岁到50多岁不等。 这些涉案人员,有的不知道自己的行为属于违法、涉嫌犯罪;有的是利欲熏心,以身试法。根据《刑法》规定:以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京举行第三次全体会议,启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,为依法处理香港立法会议员选举及宣誓中发生的问题指明方向。香港各界对此表示支持,认为此番释法不仅来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。 释法遏 独 香港《文汇报》刊发社评称,近日有人借立法会议员就任宣誓公然辱国播 独 ,危及国家统一、领土完整,冲击 一国两制 底线,损毁香港繁荣稳定。兹事体大,更显出此次人大释法具有必要性和迫切性,必须通过释法向香港传递清楚信息,中央在 港独 问题上没有任何妥协退让余地。 香港《大公报》的社评认为,个别议员辱华 誓词 风波已在全国范围内掀起 巨浪 ,不少人都 摩拳擦掌 喊打、义愤填膺,全国人大常委会在此社会氛围和贯彻落实基本法的权责下,释法已是唯一出路,不释法无以对基本法、更无以对全国人民交代。 香港大律师公会主席谭允芝指出,梁颂恒、游惠贞两人利用所谓的 言论自由 ,踩到国家安全、领土完整这些 最底的底线 ,全国人大常委会因此决定主动释法。 香港基本法委员会副主任梁爱诗也支持人大释法。她表示,倘若有人宣扬 港独 而中央不采取行动,就无法向全国人民交代。 如果 港独 分子在立法会、在特区政府架构里宣传他们的言论,影响会很恶劣。 香港主流民意对此深表认同。有香港传媒近日进行网上民调,结果显示95%的被访者支持人大主动释法。网友 靓姐 表示,原本 港人治港 、由行政主导的设计,已被反对派搞变质, 一国 被刻意排除在外,港人不能再忍受下去了。如果中央再不出手,以后将不可收拾。 释法止争 梁爱诗并不认同反对派中有人声称 人大释法会破坏香港法治 的说法。她说,根据国家宪法第67条及香港基本法第158条,全国人大常委会拥有法律的解释权。香港《星岛日报》的社评也称,基本法赋予了人大释法的权利,而且中央向来都非常审慎运用这权力。《文汇报》的评论文章回顾了过去19年人大的4次释法,每次释法都有效厘清了法律争议,为法院判决提供明确依据,不仅没有破坏香港的司法独立,反而起到释疑止争、凝聚共识的积极效果。 香港《商报》5日头版的评论员文章认为,这次人大释法,不单来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。人大主动释法,就可发挥一锤定音的作用,并尽早妥善厘清法律原则,将目前笼罩香港及立法会的不明朗因素排除。 如果让不爱国、不承认自己民族的人管治香港,他们又怎会为香港前途着想?岂不是让他们搞乱香港,将香港推入死胡同? 港区全国人大代表、民建联副主席陈勇认为,这次人大释法有助于正本清源,让香港基本法第104条条文不留半点灰色地带。不爱国、鼓吹 港独 者绝不能管治香港,要确保 一国两制 不走样、不变形。 香港渔民团体联会、香港农业联合会4日也发表声明,支持人大释法,尽快厘清宣誓问题,平息纷争;尽快将任何 港独 势力及辱华议员逐出议会,确保立法会议员效忠国家及特区,维护 一国两制 及香港的繁荣稳定。 释法护港 香港基本法委员会委员、港区全国人大代表谭惠珠表示,此次人大释法可能会具体规范立法会议员宣誓时的形式和行动, 能够作出合法、有效力的宣誓,才表示他有能力担任、就职出任议员。 在释法后,对于今后如何处理 港独 的问题,可能也会有相应基础。 《文汇报》评论文章也分析认为,对基本法第104条规定的宣誓问题进行清晰解释,不仅针对目前情况,更在于长远有效遏止 港独 ,彻底阻止 港独 分子混入香港建制架构,不容 港独 分子在香港的建制架构内兴风作浪。 中澳法学交流基金会主席、中华司法研究会理事马国恩举其他国家为例称,美国、澳大利亚等国都有不成文规定,只有对国家效忠的人才能成为公职人员,而且在就职时必须正式宣誓效忠国家,绝不能儿戏了事。香港中小型律师行协会创会会长陈曼琪强调,香港立法会议员的誓词中 拥护基本法 ,代表的是整份基本法,而非只拥护某几条自己喜欢的条文,有关人等必须履行法律赋予的责任。 香港《明报》的社评则指出,此次释法给港人传达的信息十分清楚,那就是 港独 是绝对不能碰触的红线。要使香港免遭 港独 危害,港人只能以实际行动遏制 港独 ,勿再养痈遗患。特区政府应该尽快制订全面策略,在立法、文化、教育等方面实施一系列政策措施,打压和教化兼备,全面应对 港独 ,使之不能祸港害民。

                      中新社北京10月5日电 (记者 刘育英)中国中央气象台5日发布消息称,新一轮冷空气目前正在酝酿,从6日起将自西向东横扫北方地区。 气象监测显示,5日早晨,中国西北地区东北部、华北北部、内蒙古、东北大部地区气温不足10℃,较4日有明显下滑。除了大风降温天气,过去一天,河北北部、北京、天津、内蒙古东部以及东北中南部等地出现小到中雨,内蒙古东南部局地出现降雪或雨夹雪。 中央气象台预计,受新一轮冷空气影响,新疆中北部、内蒙古大部、西北地区中东部、华北、东北等地将先后有4℃至6℃降温,局地降温幅度可达8℃以上;上述地区伴有4至6级风和小到中雨天气。 在此之前的4日,冷空气已经袭击了西北、华北、内蒙古等地区,陕西延安出现18℃的降温,甘肃平凉降温16℃,一夜之间仿佛从秋季跨入冬季,北京降温也有约10℃。 目前,中国的国庆假期即将进入返程高峰。中央气象台提醒,北方地区的公众需注意气温变化,及时添加衣物,以免着凉;南方地区的公众则需注意防晒防暑,多补充水分;同时,出行应注意交通安全。(完)

                      4月4日早,木里立尔村村委会降半旗志哀。 澎湃新闻记者 郑朝渊 摄 四川凉山木里 3 30 森林大火,于4月17日中午销号,这意味着明火和烟点消除,火灾已经扑灭。 在这次火灾中牺牲的31人,除27名森林消防员和3名林业系统人员外,唯一一名村民是49岁的捌斤。他是火灾发生地立尔村村民,也是一名半专业扑火队员。 木里是中国森林面积最大的县。分布在干山峡谷的原始森林,不仅是周边村民们生活物资的重要来源,也是需要小心守护的珍贵资源。 2006年以来,木里组建了森林消防外的 半专业扑火队 ,由身体健康的村民担任,每年轮换一次,如立尔村目前就有20多名扑火人员。 半专业扑火员 并非全职,平时还要劳动,因为距离火场近,他们承担着排查火情、最先抵达现场的任务。 频频发生的山火会摧毁森林,也威胁着村民的生存和生活。扑火,是木里村民日常生活里的一部分,也成了他们的集体记忆。立尔村基本组成图。 澎湃新闻记者 胥辉 摄 山火 格让拉姆有些不安。 丈夫杨捌斤4月3日上山时,只带了一把砍刀和一个背包,包里塞满三天的水和食物,连消防服都没穿就匆匆出发。 自31名扑火人员牺牲的消息传开,忧虑也在村里蔓延。 不放心啊,觉都睡不着。 格让拉姆悠悠叹着气,望了一眼房子背后的大山。遥远处,隐约能看见复燃的烟气。 对于木里的许多村民来说,这里的群山密林既是托身之所,也是他们的生活所依。 平日,村民们都会去山上采集松茸,这是当地人一项重要的经济来源。收成好的时候,有些人家一年变卖收入可达五六万元。 肆虐的山火会摧毁林木,也威胁着村民的生存和生活。扑火,成了木里村民日常生活中的一部分,也是他们的一种集体记忆。 46岁的立尔村甲尔组组长杨捌斤,第一次参加扑火是在二十多年前。 初次在山里面对熊熊烈焰,20岁的杨捌斤有些恐慌,同时也伴随着兴奋。几百号人挥舞着砍刀和挖锄,在火场外围辟出一条 隔离带 他们没有先进的灭火工具,这是当年村民们最常用的扑火方式。 那时村里没有公路、也没有电话,联络只能靠 带信 ,也就是靠人走路传信。一旦某处发生火灾,村干部就安排人员通知全村,有时通知到所有人,一整天也过去了,小火变成了大火。 这20多年来,杨捌斤记不得扑过多少场火, 有时候一年四五次,有时候一年一场也没有。 26岁的里尼村村民格让依西第一次上山扑火是在9年前,那是发生在40公里外的917林场的一次大火。 那场火太大了,村里要求每户出一人扑火。父亲没在家,弟弟又太小,17岁的格让依西只能代父 出战 。 他们带着砍刀和方便面,披着军大衣就上路了。扑火的时间具有不确定性,无法预期归期,吃住都在山上,军大衣方便席地而眠。 格让依西跟着40多个大人,骑着摩托车一路狂奔。山路太险,花了四个多小时才赶到火场:火势凶猛,几十米外就烤得人只能后退。 哔哔叭叭 的炸裂声充斥耳鼓。 格让依西有些害怕,可他不能临阵脱逃,只能小心跟随着大人们,砍出隔离带。 自打记事起,格让依西的父亲几乎每年都会外出 打火 , 每年去二三趟的样子 。 格让依西记忆中,父亲每次上山都带着弯刀和斧子,背包里装有馒头之类的干粮。那时家里没什么钱,也买不到方便面之类的零食。父亲外出最久的一次,七八天才回来,连胡子根上都是烟灰, 黑得跟锅底灰一样 。 《木里藏族自治县志》记载,1953年至1961年,木里发生森林火灾225起,大火灾3起;1962至1965年,发生森林火灾106起,大火灾2起;1966至1976年,发生森林火灾154起,大火灾14起。 这样高频的火灾发生,在全国都少见。今年以来,凉山州山火更是频发。 据四川省应急管理厅通报,2019年3月中旬前,凉山州共上报森林火灾21起,草原火灾2起;2月份,应急管理部接报处理的54起森林草原火灾中,凉山州就有18起,较大的16起,占全省的80%。 未来火灾形势可能更严峻。 3月14日,上海交通大学农业与生物学院宋蝶等人发表的一篇名为《我国西南森林雷电环境研究 以四川木里为例》的论文显示,木里地区变暖变干的趋势已经明晰,未来森林雷击灾害极可能增加。半专业扑火队员偏初格秋的扑火装备。 澎湃新闻记者 赵孟 摄 出发 3月31日凌晨4点左右,42岁的偏初格秋被对讲机的响铃吵醒,小组长杨捌斤通知他做好准备,前往立尔村田火山扑火。 偏初格秋今年刚成为立尔村甲尔组的半专业灭火队员。 1998年,中国实施天然林保护工程和退耕还林工程,木里县的森林资源保护再次升级。对森林资源保护的重视,也让扑火工作力度加大。 《木里藏族自治县志》记载,2006年,当地以乡、镇为单位组建半专业扑火队,大的乡镇每队100人,小乡每队50人。这些扑火员由身体健康的村民担任,每年轮换一次。 立尔村有173户,731人,按照人口和森林面积的一定比例的配备标准,全村需要安排25名扑火人员。这些人员并非全职,平时还要劳动,被称为 半专业扑火员 。因为距离火场近,他们承担着排查火情、最先抵达现场的任务。 根据《木里县森林草原火灾应急预案》的规定,木里县政府设立木里县森林草原防火指挥部,负责全县森林草原火灾事故应急处置工作。该指挥部办公室设在县林草局。 一旦发生火灾,扑火工作实行 属地处置原则 ,即当地乡镇及村、组应迅速组织群众扑救,并及时报告县森林防火指挥部。乡镇主要领导必须在火灾发生30分钟内赶赴现场,县防火办在1小时内,联乡县级领导应在3小时内赶赴现场,及时组织扑救工作。 预案 要求,在扑火力量使用上,坚持 以专业或半专业森林消防队、民兵应急分队和武警、公安消防部队等专业力量为主,当地干部职工、群众等非专业力量为辅 的原则,因地制宜,统一组织指挥。 预案 还规定,不同级别的火灾对应不同的相应级别,由乡镇人民政府逐级上升至县人民政府、州人民政府和州防火办等。 立尔村党支部书记次尔扎什说,现实中,当地一旦发生火情,所在村的半专业扑火员、护林员和民兵 必须上 。如果火势依然无法控制,村里其他非半专业扑火队员也有扑火的义务。无故不到场的人员,按照村规民约将被罚款。 4月4日,里尼村就对无故未上山扑火的人员,发布通报点名批评。里尼村村主任曹建华说,当天发出扑火通知后,有7位村民既没有上山扑火,也没有请假。扑火工作结束后,里尼村将召开村民大会,按照 村规民约 对通报批评的人员进行处理。 扎什仁青和偏初格秋一样,也是今年才成为半专业扑火员,加上组长兼半专业扑火员杨捌斤,以及一位护林员,立尔村甲尔组这四人需要在发生火情后第一时间赶到现场。 凌晨接到杨捌斤的扑火通知电话后,偏初格秋赶紧从床上爬起来,翻出20多天前上级派发的防火服。 他身高接近一米八,但消防服大约是一米七五的标准。 衣服不合适,跑都跑不动。 扎什仁青也一样, 衣服太小套不上 。 澎湃新闻了解到,半专业扑火队的消防物资,由木里县森林草原防火指挥部办公室公负责。2016年左右,该办公室为半专业扑火队员配备消防服。 该部门一位工作人员说,全县半专业扑火队员人数较多,而且每年都有变动,很难根据每个人的身形匹配合适的尺码, 只能根据大概尺寸发下去 ,因此可能出现不合身的情况。他表示,今后争取能按照每个扑火队员的身形,订制合身的消防服。 这一次,偏初格秋和扎什仁青选择了便装。偏初格秋穿上平时的风衣和牛仔裤,踩着一双运动鞋就出发了。立尔村某村民小组。 澎湃新闻记者 胥辉 摄 联络 3月31日,从家里徒步下坡一个半小时,偏初格秋才赶到立尔村村委会所在地,此时将近早上7点。 他家所在的甲尔组,是立尔村最偏远的小组之一,小组100多名村民,绝大多数人家不通公路,不通电,手机依靠太阳能电板供给能量,信号时有时无。因而,对讲机成为当地主要的通讯工具。 立尔村村支书次尔扎什说,政府给村委会配备有两台对讲机,部分村民小组此前也配备过对讲机,但后来出现故障报修,一直没修好,目前各村民小组均没有对讲机。 3 30 火灾发生后,距离村委会稍近的立尔组、天尔组和意江组,当晚就组织人员上山扑救;位置最偏远的甲尔组、尖根组和朵需组,由于通讯和交通不便,联系到所有的人员,再赶到指挥部,已经到次日早上。 次尔扎什表示,购置一对对讲机要1000多元,村委会没有收入,难以帮助村民们解决难题。村里经济条件稍好的家庭,选择自己购置。不过,这些对讲机质量和功率都不佳,呼叫并不顺畅。一旦遇到火情等突发情况,通讯障碍会成为一个掣肘因素。 偏初格秋家去年就花了大约400元买了一对对讲机,因为价格低,通讯距离短,信号并不稳定。如遇到有人外出,一台对讲机只能留在家中应急,路上的人则无法联络。 3月31日中午时分,立尔村及邻近村庄包括半专业扑火员在内的数百扑火人员,赶到半山坡的临时指挥部。 木里县原始森林广袤,在去往现场排查烟点和扑救明火的过程中,路上许多地方没有手机信号,身上又没有对讲机,联络时多有不便。 我们都不敢走太远,怕村民们掉队。 去往火场的路上,杨捌斤一路操心,他要为村里扑火队员的安全负责。队伍只能走走停停,以便等待落在后面的人员。 扑救队员们到达灭火现场后,往往先约定一个集合的时间和地点,如遇突发情况,经常无法与其他队员联系。 有一次,杨捌斤带领队员们到隔壁村去寻找烟点,由于烟点分散,队员们很快就走散了。原始森林中, 走开很近一段路就没声音了。 杨捌斤就心急如焚,反复大喊队友名字。庆幸的是,最后这名队员平安出现在约定地点。 立尔组瓦龙点组长兼半专业扑火员鲁让曲扎说,一进入原始森林,仿佛与外界失去联系,最迫切的需求是有一台质量好的对讲机。 撒达扎什3月30日当天和后来牺牲的扑火队员捌斤一起上山扑火,他说,当时他们13个人只有一台对讲机,扑火时候分成两个组,有一组没有对讲机。 此次木里 3 30 火灾爆燃那一刻,格让依西与七位村民也处在距离爆燃区域不远的地方,目击了森林消防队员和地方扑火人员的牺牲。 由于山里没有手机信号,村民也没其他通讯设备,无法及时告诉指挥部现场发生的悲剧,他们只能在一个山洞里捱过恐惧而悲伤的一夜。而对外界来说,彼时知悉的还只是30名扑火人员失联的消息。 让立尔村村支书次尔扎什欣慰的是,此次山火发生后,北京一家公益组织计划帮助他们购置一批对讲机。扑火队员用砍刀砍出隔离带。 杨捌斤 摄 未来 4月6里傍晚,格让拉姆终于松了一口气。与山火搏斗了三天,丈夫终于带着二三十个村民回到家。 他们浑身被烟尘包裹,仿佛从煤窑里出来,有些人一到山脚就瘫坐在地。 当日山火并没有扑灭,甚至一度出现复燃的迹象。杨捌斤一脸惆怅,安排远处的村民们当晚不要回家,投亲靠友先住下, 可能最多休息一天又要上山了。 小伙子们沉默点头,很快散去。 杨捌斤坐在地上,一边自行揉捏关节,一边谈及村里灭火的种种。他一直忧虑,年轻人或在读书,或外出打工,未来扑火的人员会难以为继。 此外,半专业扑火队员平素对接受扑火训练的积极性不高,每年1-6月的防火季里,村里召集开会讲解扑救知识,但大多数半专业扑火员并不会参加这样的会议,他们多依靠组长的传达。 立尔村一位组长说,由于通讯和交通不便,往往只是在前往扑火的过程中,才有机会给这些专业扑火员说一些扑火的注意事项。 四川省林草局的一份整改清单也提到,木里县 专业扑火队伍建设不规范,力量不足,信息不符,管理弱化等现象存在。 针对这些问题,2018年,应急管理部森林防火专业人士王永坤在名为《略论我国森林消防队伍的发展现状》的论文中建议,半专业扑火员以森林火灾扑救为主、预防为辅。 每年进行一定时间的专业训练,有组织、有保障,人员相对集中,具有较好的扑火技能、装备。在防火高火险期集中食宿,准军事化管理。接到扑火任务后能在30分钟内完成集结,且出勤率不低于80%。 技能之外,还有物资的问题。 对于半专业的扑火队员来说,扑打余火首先想到用树枝。这次森林消防队赶到参加 3 30 火灾扑救时,村里的一些扑火员头一回见到有一种形似扫把、专门用来扑打火线的 二号扑火工具 。 至于其他相对专业的扑火设备,比如风力灭火机、灭火弹、水泵,以及防尘面具等,村里的扑火队员们甚至认不出来。 扑火物资是由县里统一采购的,然后下发到各个乡镇管理使用。木里县森林草原防火指挥部办公室一位工作人员解释,这些物资并非下发到半专业扑火队员或村民个人,此前因为各种原因,扑火装备可能存在不足,目前对一些物资正在制定采购计划, 已经挂到网上了 , 今后都会完善 。 早在2011年9月,四川省木里林业局副局长邓远明就在题为《木里林区森林火灾扑救战术探讨》的文章中指出,扑救森林火灾要消耗大量人力、物力和财力,仅靠木里县财政资金难以全部承担。应以省和州为中心,建立预防森林火灾专项救灾基金,专门用于补贴森林火灾扑火人员的补助费用、生活费用及扑火物资消耗费用。经费来源可从森林资源管护费用和预提财政经费来保障,逐年积累使预防扑火经费充足。 即便尚存诸多薄弱,但村民都明白扑火的意义:守护山林就是守护家园。杨捌斤读高中的儿子每天都给家里来电,询问父亲是否已上山扑火。但杨捌斤要要豁达很多, 如果都不想上山,火咋会灭呢? 回来了肯定要 打火 。 火灾发生后的那几天,立尔村里难见一个男丁,只有望眼欲穿的妇孺。

                      夫妻二人于7月底再次上访。 本文图片均为澎湃新闻记者 宋蒋萱 图 2016年9月底,肖建鹏、曹露夫妇收到了河南省周口市检察院寄来的通知书: 关于你不服周口市中级法院民事判决一案,本院经审查已提请河南省人民检察院抗诉。 这份通知书,他们等了9个多月,曹露难耐欣喜: 我们的申诉路又前进了一步。 这起民事官司,源于肖氏夫妇与他们昔日的生意伙伴刘海强之间的纠纷。2012年,双方发生肢体冲突,合作破裂,此后,肖氏夫妇经历了一系列司法不公,无异于一场绵延四年的 噩梦 。 冲突发生后,肖建鹏被周口市鹿邑县警方以涉嫌故意伤害罪网上追逃,后经查发现警方对 受害者 做出的轻伤鉴定系造假,案件最终撤销;为此事举报办案民警期间,肖建鹏的户口被莫名注销,媒体曝光后,他的户口才得以恢复;此后,曹露又当街遭黑衣人持械殴打,手脚被打断,此案至今两年未破;在与刘海强的上述民事纠纷中,肖氏夫妇遭遇周口中院法官在办公室违法审判,后周口中院再审此案,肖氏夫妇再次败诉,但他们的房产被强制拍卖时,两小时后突然终止,网页显示 评估价格存在纠纷 ,房产所有人的名字也是错误的。 肖氏夫妇继续就该民事案件向周口检察院申诉,最近等来了 提请抗诉 的通知。 被警方依据虚假伤情鉴定立案追逃 肖建鹏原是江西人,他于1998年与曹露登记结婚,户籍随曹露迁到了鹿邑县。 1999年,肖氏夫妇开始在鹿邑县做汽修生意。2010年,他们与刘海强等人合伙开了一家名为 展鹏汽车 的公司。

                      据媒体报道,江苏扬州仪征王女士因为怀二胎而遭到所在企业的 特殊关照 ,其工作也从人事文员变成了看厕所,还被要求放弃每周仅有的一天休息。此事经媒体曝光后,王女士所在的仪征海牛厨房设备有限公司负责人主动出面回应,承认相关做法不妥,当地职能部门也已介入调查。 一段时间以来,孕妇权益受损事件屡见报道。前不久,有媒体报道,广东省湛江市某中学12名孕产妇教师,被外派到周边学校支教,当事学校称,支教是县教育局安排的。 孕妇 被看厕所 被支教 ,这显然不是什么 搞错了 的偶发事件,而是一种有着主观故意的刻意安排。都怀孕七八个月了,即便从体型上看不出来,单位也应该是知情的。单位知情却仍然如此安排,那就是一种表态了:这里不欢迎你。 单位的难处并非不能理解,学校女教师多,企业女工也不少,二孩放开之前就每每受困于接连不断的怀孕、生产;二孩放开之后,则这种几率更是大大增加。若是说,孕妇不影响工作,那也不是实事求是的态度,但若以此为由肆意将孕妇 踢皮球 ,更是大谬不然。 对于孕妇的合法权益,法律上有明明白白的条文规定,相信很多人都很清楚,单位领导也不应该陌生。比如,《劳动法》就规定, 不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的活动。对怀孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 此外,国务院于2012年4月28日发布《女职工劳动保护特别规定》也指出,用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同;女职工在孕期不能适应原劳动的,用人单位应当根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动等。 除了法律,从人情的角度讲,则更不应该如此对待孕妇。人同此心,心同此理,这里边的道理很简单。孕妇的使命,不仅仅是在孕育自家的宝宝,也是在为这个社会孕育下一代,为这个国家孕育新人,即便是出于民族延续的目标,也应该格外善待孕妇。 对用人单位而言,当然要强调效率、速度等等指标,但却不能因此挤压孕妇的权利,更不能动辄就采取各扫门前雪的姿态,将孕妇扫地出门。大家都 踢皮球 ,谁来接球?又如何增进全社会妇女儿童的权益? 即便从工作效率而言,那种只想着压榨员工劳动时间的思路,也是愚蠢和短视的。须知任何工作都是人做出来的,领导也好,老板也罢,不能只看到显性的层面,而对员工的内在能动性视而不见。女工怀孕了,单位若多加照拂,则心存感激的女工自然会努力工作,算总账,单位并不吃亏。由此延伸,一个有人情味儿的单位,也必然会传导给员工更积极的信息,从而激发全员的热情与创造力。 对此明显侵犯孕妇合法权益的做法,理应迅速纠正,不能听任其继续侵害行为。同时,也有必要探究背后的深层次原因,以湛江市该中学外派孕妇支教为例,当地说是因为超编才外派的,那么,除了追查侵犯孕妇权益的行为之外,有关部门也要查一查,学校是如何超编的,那些超编的人员又是怎样安排进去的? 任何权利都不是凭空而来的,争取个人的权利,就是在维护整个社会的权利。孕妇事件是这样,其他亦然。

                      新华社长春10月27日电长春市第十四届人民代表大会第五次会议补选刘长龙为长春市市长。

                      前些天,一条视频刷爆网络空间。湖北省黄冈市黄州区食药监局执法人员张杰,在一家粮油店查扣食用油时,商户不理解、不配合,发生言语冲突。当被商户呛说查扣食用油是 抢劫 时,张杰竟称自己是 依法抢劫 。 像这样 不严不实 的人和事,基层并不少见。在罗田县匡河镇杨家冲村,财经委员方巧林借帮办五保户手续之机,索取一名近七旬村民的0.35亩承包地,还让其签订 这块地原本就是方巧林的,本人系租种 的承诺书 更有甚者,汉川市公安局交警大队交管股原副股长朱传亮利用职务便利,多次采取非法手段,为请托人消除违章车辆处罚记分,并收受贿赂114万元。 不少群众慨叹:全面从严治党,上面 九级风浪 ,可为啥下面总有苍蝇嗡嗡乱飞。分析被查处的案例,湖北纪检部门发现:原因就在于管党治党上强下弱、力度递减的问题普遍存在, 风过草低头、雨过地皮湿 ,让损害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发。 难题怎么解?病根如何除?药方中最要紧的一味,便是 上下一起施治,全党一体从严 把群众身边的 蝇贪 揪出来,把党规党纪在基层树起来。 要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动全面从严治党向基层延伸。 不久前,省委全会上,湖北省委书记蒋超良言语铿锵。 正风肃纪的路上,从来没有一马平川的坦途;多年形成的顽疾,也已有了抗药性。再动员、再部署、再出发,又将如何踏下一串闯关越隘、顽强向前的坚实足印? 湖北打响的这场战役,引人注目。 主体责任的 牛鼻子 ,怎样牵得住? 不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。 湖北省委常委、省纪委书记侯长安,言语中最多的是 责任 二字。 3个月前,侯长安到基层调研,问题一一浮现 责任意识仍有思维惯性,部分党组织对主体责任的认识还停留在党风廉政建设上,没有上升到全面从严治党层面。 责任压力存在衰减,上重下轻、上热下冷的问题在有的地方仍然存在。 问责追责动真格不够,有的基层党组织在责任追究问题上存在 追下不追上、追小不追大 等问题。 归根到底,还是主体责任虚化空转。湖北省委对症下药,着力构建常态化的压力传导机制,打造定责、督责、考责、问责环环相扣的落实链条。 以上率下,压实责任 2016年9月,侯长安带队督导调研,发现襄阳市某区委书记的工作日志弄虚作假。经过深挖细查,发现这个区近一年来先后有5名区级干部被查处,其中两名被立案。尤其是区长,受贿数额特别巨大。 很快,这名区委书记被调整职务。 以上率下,压实责任。湖北省委连续两年部署开展落实主体责任督导调研活动。省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、党员副省长分别带队,深入全省市州和省直单位,面对面传导压力。 省领导督导调研之前,先派由纪委、财政、审计等部门人员组成的工作专班明察暗访。 湖北省纪委研究室主任胡爱民透露。 省里有了动作,各地纷纷效仿,拧紧一级抓一级、层层抓落实的 责任链条 。 压实责任,巡视是利剑。湖北省委巡视组把主体责任落实情况作为每年巡视的重点,近年来共向250个地方和单位提出相关意见建议。 尤其值得一提的是,湖北省委推出深化巡视成果运用的创新举措:向省政府分管副省长及省直相关部门主要负责同志反馈巡视市县发现的专项问题,以此传导压力、上下联动、推动问题整改。 自2009年开始,湖北每年组织部分地方和单位党委的主要负责人进行述责述廉,向省纪委全会报告落实党风廉政建设责任制情况,接受省纪委委员现场询问测评。现场报告、现场询问、现场测评、现场通报,特殊的 年终大考 沿袭至今。

                      据新华社电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。 意见明确,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。 意见强调,科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。 意见指出,高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快实施创新驱动发展战略,实行以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类,统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条,加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环,构建体现增加知识价值的收入分配机制。 主要原则 坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题,明确分配导向,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。 实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点,实行有针对性的分配政策,统筹宏观调控和定向施策,探索知识价值实现的有效方式。 激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点,强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。 精神物质激励结合。采用多种激励方式,在加大物质收入激励的同时,注重发挥精神激励的作用,大力表彰创新业绩突出的科研人员,营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。 二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上,逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平,并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核,使收入分配与考核评价结果挂钩。 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理,在绩效评价基础上,加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度,对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库,推行政府购买服务制度。 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准,增加科研人员的成果性收入。 三、扩大科研机构、高校收入分配自主权 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权,科研机构、高校要履行法人责任,按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法,突出业绩导向,建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员,收入分配实行分类调节,通过优化工资结构,稳步提高基本工资收入,加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度,建立健全后续科技成果转化收益反馈机制,使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员,主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员,以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据,形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度,加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期,合理确定评价时限,避免短期频繁考核,形成长期激励导向。 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等,在绩效工资分配中给予倾斜。 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。对科研人员实行岗位管理,用人单位根据国家有关规定,结合实际需要,合理确定岗位等级的结构比例,建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理,科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距,除科技成果转化收入外,单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题,加强学术梯队建设。 重视科研机构、高校中长期目标考核。结合科研机构、高校分类改革和职责定位,加强对科研机构、高校中长期目标考核,建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制,对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构,探索实行合同管理制度,按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。 四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集型项目,项目承担单位应在国家政策框架内,建立健全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩,合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度,探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取,按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的,由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目,不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。对符合条件的智库项目,探索采用政府购买服务制度,项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法,取消劳务费比例限制,明确劳务费开支范围,加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。 五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。坚持长期产权激励与现金奖励并举,探索对科研人员实施股权、期权和分红激励,加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度,自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案,单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责,构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的,无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股,在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部,所属单位中担任法人代表的正职领导,在担任现职前因科技成果转化获得的股权,任职后应及时予以转让,逾期未转让的,任期内限制交易。限制股权交易的,在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权,完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬,探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业,可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式,或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策,鼓励科研人员创新创业,进一步促进科技成果转化。 六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。经所在单位批准,科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 七、加强组织实施 强化联动。各地区各部门要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,制定实施细则和配套政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传,加强干部学习培训,激发广大科研人员的创新创业热情。 先行先试。选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点,鼓励大胆探索、率先突破,及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。 加强考核。各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法,建立第三方评估评价机制,规范相关激励措施,在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。 本意见适用于国家设立的科研机构、高校和国有独资企业。其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神,结合各自实际,制定具体收入分配办法。国防和军队系统的科研机构、高校、企业收入分配政策另行制定。

                      国际在线报道:据卫计委网站消息,卫计委网站近日印发《人体器官移植医师培训与认定管理办法》。《办法》明确了人体器官移植医师资格认定。同时,《办法》明确提出,存在连续3年未开展人体器官移植临床工作等五种情形等,由所在地省级卫生计生行政部门撤销或者注销。 《办法》明确,同时符合以下条件的,由省级卫生计生行政部门认定人体器官移植医师执业资格: (一)持有《医师执业证书》,执业类别为临床,执业范围为外科或儿科(小儿外科方向),执业地点为三级医院; (二)近3年未发生二级以上负完全责任或主要责任的医疗事故,无违反医疗卫生相关法律、法规、规章、伦理原则和人体器官移植技术管理规范的行为; (三)取得主治医师专业技术职务任职资格,有5年以上人体器官移植临床工作经验或8年以上相关外科或小儿外科临床工作经验; (四)经培训基地培训并考核合格。 《办法》指出,本办法公布前已经从事人体器官移植工作,且同时符合以下条件的执业医师,可以直接向所在地省级卫生计生行政部门提出认定申请。符合条件的,省级卫生计生行政部门应当予以认定,并在《医师执业证书》中注明。 (一)执业地点为具有相应人体器官移植诊疗科目的医院,具有副主任医师及以上专业技术职务任职资格; (二)近8年连续从事人体器官移植相关专业临床工作; (三)近5年累计以手术医师实施移植手术达到规定数量且移植器官生存率符合国家有关技术管理规范。 一是申请肝脏移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施肝脏移植手术应当不少于30例; 二是申请肾脏移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施肾脏移植手术应当不少于50例; 三是申请心脏、肺脏移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施心脏、肺脏移植手术应当各不少于5例; 四是申请小肠、胰腺移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施小肠、胰腺移植手术应当各不少于2例。 《办法》提出,有下列情形之一的,不予认定人体器官移植医师执业资格:不具备完全民事行为能力;受吊销《医师执业证书》行政处罚,申请之日尚未重新注册的;受暂停医师执业活动行政处罚,申请之日在暂停医师执业活动期内的;不符合培训条件,通过不正当手段获得培训资格的;除第二十四条规定情形外,未经培训基地培训或考核不合格的。 此外,《办法》还提出,人体器官移植医师取得执业资格后有下列情形之一的,依据相关规定,由所在地省级卫生计生行政部门撤销或者注销:连续3年未开展人体器官移植临床工作的;《医师执业证书》被吊销、撤销或注销的;医师定期考核不合格的;医师死亡或者丧失行为能力的;法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

                      中央纪委监察部网站11月7日消息,今年以来,中央纪委强化扶贫领域监督执纪问责,持续开展多轮次、滚动式重点督办,各级纪检监察机关以纪律保障扶贫,严肃查处扶贫领域腐败问题。日前,中央纪委对9起典型案例进行了公开曝光。分别是: 1.河北省围场满族蒙古族自治县半截塔镇什八克村村干部骗取危房改造补助等问题。 2013年4月,原村党支部委员、村委会主任范永祥在不符合条件的情况下,以其妻名义申请农村危房改造补助资金5000余元,由任镇民政所所长的女儿范秀敏审批同意。此外,范永祥还存在违规为亲家母申请办理低保,收受村民好处费3000元,违规享受补贴2200元等问题。原村党支部委员、村委会委员赵国霞为其丈夫填写假低保证,以残疾低保为由骗取危房改造补助资金4000元,并违规享受补贴2600元等。范永祥、赵国霞受到撤销党内职务处分,范永祥辞去村委会主任职务,赵国霞被罢免村委会委员职务。范秀敏并因其他违反财经纪律等问题受到党内严重警告、行政记过处分。 2.山西省芮城县住建系统多名干部向危房改造贫困群众收取 好处费 等问题。 2013年至2015年,芮城县住建局村镇股原股长李朝波利用危房改造审批之机,向风陵渡镇古伦村委会索取 好处费 2.5万元;县住建局驻风陵渡镇原助理员刘宽民向古伦村委会索取1.1万元,并收受中瑶村贫困群众6600元;县住建局驻南卫乡原助理员刘青彬通过村干部收受贫困群众1.35万元;县住建局驻学张乡原助理员杨朋通过村干部收受贫困群众1.04万元;县住建局驻永乐镇原助理员董增民收受贫困群众3300元。李朝波受到开除党籍、行政撤职处分;刘宽民、刘青彬、杨朋分别受到降低岗位等级处分,并调离岗位;董增民受到行政记过处分。有关领导干部被问责,风陵渡镇镇长孙春艳、南卫乡乡长张鹏军、永乐镇镇长蔡林权、学张乡原乡长张云鹏分别受到行政警告处分;风陵渡镇纪委书记苏小旺、南卫乡纪委书记关松荣、永乐镇纪委书记王收鹏、学张乡纪委原书记张璐分别受到党内警告处分;驻县住建局纪检组长尉智祥受到党内警告处分,县住建局经济适用房建设管理中心主任姚宝亮受到行政记大过处分。 3.安徽省临泉县张新镇陶李村村干部优亲厚友问题。 陶李村91岁老人朱某某,老伴去世多年,无儿无女,村党支部书记陶成、村委会原主任陶乐才对此不闻不问,多年不为其申报五保供养。陶乐才的四弟不符合低保政策,陶乐才却主动为其申请农村二类低保,2011年至2015年,其四弟一家5人违规享受低保金20520元。陶成、陶乐才分别受到党内严重警告处分,张新镇民政办主任尚涛被问责,受到党内警告处分。 4.山东省青州市王府街道东刘井村村干部贪污低保、五保金问题。 2011年至2016年,东刘井村党支部原书记李延玉将低保户、五保户存折收到自己手中保管,先后提取10户低保户的59笔低保补助、4户五保户的30笔五保补助,共90249.83元,其中,实际发放低保户、五保户及其他困难村民40690元,个人占有49559.83元。李延玉受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 5.湖南省新化县温塘镇枫树村村干部虚报截留移民避险搬迁安置资金等问题。 2012年至2013年,枫树村原党支部书记、村委会主任刘柒喜、原村文书刘满日、原村计生专干曾艳春等村干部,以改善住房困难移民户居住条件为由,申报领取了23户移民避险搬迁安置资金共计70.3万元,枫树村将40.5万元截留挪用。在审核验收工作中,县移民局及温塘镇移民站11名工作人员先后两次实地验收均未发现申报资料造假、虚报建房户等问题。此外,枫树村还挪用救灾资金6.82万元,私设 小金库 759.73万元。刘柒喜受到开除党籍处分,刘满日、曾艳春分别被解聘,3人涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。有关党员干部被问责,温塘镇移民站原站长刘龙和受到留党察看一年、行政撤职处分,新化县移民局重点项目办主任刘智文受到党内严重警告处分,副主任刘扬眉、温塘镇经管站原站长吴访光等9人分别受到党纪政纪处分。 6.四川省安岳县白塔寺乡青坡村村干部索要 辛苦费 等问题。 2012年底,青坡村村民蒋某某因住房失火烧毁,获得政府危房改造补助资金1万元。补助资金拨到乡财政所后,村委会原主任唐元兵为捞取好处,陪同蒋某某到乡财政所领取补助资金,待其拿到钱后即以 辛苦费 名义索要了1500元。唐元兵还伙同他人截留私分社会抚养费27900元。唐元兵受到开除党籍处分 7.云南省广南县南坪镇坝聋村村干部违规乱收费问题。 2012年至2014年,坝聋村党总支原书记农跃明、村委会主任黄义品在明知低保户和独生子女户免交农村合作医疗费的情况下,擅自向部分低保户和独生子女户收取农村合作医疗费。农跃明向175户418人收费26190元,黄义品向50户83人收费7350元,收取的费用用于两人个人支出。农跃明受到开除党籍处分,黄义品受到留党察看一年处分。 8.甘肃省会宁县候川镇邢郡村村干部私分低保名额等问题。 2013年,邢郡村新增低保名额16个。村党支部原书记赵殿杰未经村民评议,与村委会主任马正清、文书王彦军商议后将其中14个名额私分。赵殿杰妻子户下6人享受三类低保,马正清妻子户下6人享受三类低保,王彦军妻子户下2人享受一类低保。2013年7月至2016年3月,赵殿杰、马正清、王彦军分别违规领取低保金16956元、16956元、12558元。王彦军还骗取危房改造补助资金8000元。赵殿杰受到撤销党内职务处分,马正清受到党内严重警告处分,王彦军受到留党察看一年处分。 9.青海省共和县扶贫开发局违规实施扶贫项目等问题。 2014年,共和县扶贫开发局负责组织实施龙羊峡镇查那村700亩核桃经济林扶贫产业发展项目,未经过公开招标程序和签订项目合同,原局党支部书记、局长仓周加把项目直接交给兰州某公司实施。该公司实际栽植核桃苗木面积仅为291.5亩,县扶贫开发局组织验收时 走过场 ,即将112万元扶贫资金拨付给该公司,次年,核桃苗木大面积枯死,查那村群众未能从扶贫项目受益。其间,仓周加及亲属赴云南旅游,机票、食宿等费用约1万元由该公司老板支付。仓周加受到撤销党内职务、行政撤职处分。 从曝光的9起问题看,涉案党员干部对中央要求置若罔闻,对纪律规定视若无睹,随意贪占扶贫资金,有的虚报冒领,有的吃拿卡要,有的优亲厚友,有的贪污挪用,有的违规乱收费,有的领导干部失职失责。这些问题严重损害群众切身利益,破坏党和政府形象,侵蚀党的执政基础,必须严肃处理。 中央纪委有关负责人强调,严肃查处扶贫领域腐败问题是纪检监察机关的应尽职责,是监督执纪问责工作的重要任务。省市两级党委、纪委要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把保证打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务,把扶贫领域腐败问题作为基层巡察、专项整治的重点,层层传导压力,加强督促督办,必要时直接查处典型问题。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处扶贫领域腐败问题作为一项主要任务,有关职能部门要履行好监管责任。要坚持把纪律挺在前面,正确把握和运用监督执纪 四种形态 ,抓早抓小、动辄则咎,以零容忍的态度严惩扶贫领域的腐败行为。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,对党委、纪委落实 两个责任 不力、扶贫领域违纪问题频发多发的,严肃追究责任。职能部门党组织该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置不整改,造成严重后果的,也要严肃问责。

                      今天上午,最高检发布消息称,天津市委原代理书记、原市长黄兴国以涉嫌受贿罪被立案侦查并采取强制措施。此时距其接受调查已有4个多月。 观海解局记者注意到,省部级落马高官从接受调查到被中纪委移送司法,平均时间为5个月,最快的15天就被立案侦查。对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 记者还发现,目前至少还有4只大老虎接受调查进而被免职后,尚未公开查处后续情况,即违纪情况通报、移送司法进展。他们分别是苏树林、姚刚、李嘉、李云峰,其中落马时间最长的已有473天,最短的也有237天。黄兴国 黄兴国查处速度比平均快 2016年9月10日22点30分,中纪委网站发布消息:黄兴国涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 3天之后,也就是2016年9月13日,黄兴国被免职。 116天之后,也就是2017年1月4日,中纪委网站发布消息:黄兴国被双开。 134天之后的今天,也就是2017年1月22日,最高检宣布黄兴国被立案侦查。 也就说,黄兴国从落马到被免职,仅用3天;从落马到通报问题,用了116天;从落马到被检察机关立案,用了134天,也就是4个半月。 观海解局记者曾在2015年11月梳理十八大后省部级及以上高官落马时间分布,发现从落马到免职,平均为4天。而从接受调查到被移送司法,平均时间为5个月,最快的仅有15天。 从这个角度讲,对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 有高官落马15天后就移送司法 4天、5个月是平均值,此外还有不少特例。 就接受调查到被免职,观海解局记者统计发现,一般是2-6天,平均为4天。 时间稍长一些的,如四川省委原副书记李春城,十八大后首位落马的省部级干部,2012年12月6日被宣布接受组织调查,7天后被免职。 时间稍短一些的,如陕西省政协原副主席祝作利,也是陕西 首虎 ,2014年2月19日7时50分被宣布接受组织调查。时隔仅31个小时,即第二天下午2时,新华社发布消息:中央已决定免去祝作利领导职务。 这一 闪电速度 ,创下了十八大以来,省部级高官从接受调查到被免职的最快纪录。李春城受审 被免职之后,这些 大老虎 一般会先受到党纪处分,进而移送司法机关处理。 观海解局记者梳理发现,十八大后至2015年11月里,各地落马的省部级高官中,从接受调查、到 双开 并移送司法,平均时间为5个月。 当时,接受调查时间最长的是十八大后 首虎 李春城。其2012年12月6日落马,至2014年4月29日 双开 并移送司法、4月30日被最高检立案侦查,历时近17个月。 而时间最短的是湖南省政协原副主席童名谦,落马后仅15天即因在衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪,被最高检立案侦查。 为何部分大老虎没司法处理? 需要注意的是,并非所有落马高官都会移送司法,他们中的部分人未达到违法程度,会基于 党纪严于国法 的理念给予其纪律处分。这种情况集中体现在落马高官 断崖式降级 上。 比如江西省委原常委赵智勇、云南省委原常委张田欣于2014年7月被开除党籍后,分别降为科员、副处级非领导职务,通报中就没有 违法 二字。张田欣 当时,国家行政学院教授、博士生导师许耀桐在接受人民网记者采访时说, 开除党籍 是党内最高的纪律处分,说明这两位官员有严重的违纪,背离党性和党章的行为。而降职是行政上的处理,也说明这两位官员并没有违背国家法律,否则要交予司法机关裁决。 《中国共产党党员纪律处分条例》中的三十二条规定 党员受到党纪追究,需要给予行政处分或者其他纪律处分的,作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。 中央对于他们的处理方式肯定是根据他们的错误事实来决定的。 国家行政学院教授汪玉凯告诉记者,这说明两人应该并没有违法。违法的处理方式一般是 双开 ,即开除党籍、开除公职,然后纳入法律程序交由相关部门调查。 苏树林落马至今已近16个月 观海解局记者注意到,除了军方大老虎、断崖降级高官之外,落马的省部级中还有一种特殊情况 接受的后续调查,如违纪情况通报、移送司法进展,尚未公开出现在媒体上。 以黄兴国被宣布接受调查的2016年9月10日为时间界限,记者发现,在此之前,至少有4名大老虎属此情况。 原福建省委副书记、省长苏树林,也是十八大以来首个落马的在任省长,2015年10月7日便开始接受组织调查。近一个月后的11月3日上午,福建省人大常委会宣布接受他辞去福建省省长的请求,之后便无音讯。从宣布被调查至今已有473天,即15个月多,接近16个月。苏树林 原证监会副主席姚刚,2015年11月13日晚间,被宣布因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。近一个月后的12月9日,其被免去证监会副主席一职。从宣布被调查至今,已有436天,即14个月多。姚刚 原广东省委常委、珠海市委书记李嘉,2016年3月23日晚10时,被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,4月1日被免职。其落马距今已有305天,即10个月多。李嘉 原江苏省委常委、副省长李云峰,2016年5月30日被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,两个月之后的7月29日被免去副省长职务。其落马距今已有237天,即接近8个月。李云峰 十八大后已有125只大老虎被查 观海解局记者初步统计发现,截至12月30日,2016年落马的省部级及以上官员为36人,使得十八大以来被查的大老虎达到124只。 如果再加上2017年首虎 甘肃省委常委、副省长虞海燕,那么截至今天,已至少有125名省部级及以上高官落马。虞海燕 同时,2016年共开庭审理41人,宣判36人,为近三年之最。至此,十八大落马高官中,已有56人已领刑,另有17人被行政降级、撤职。此外还有2人病逝。 从开庭时间来看,2016年除了4月份外每月都有老虎被公开审理。尤其是9月和11月份,分别有6人受审,为近三年来最密集的 审判月 。从宣判上来说,12月集中宣判12人,单月宣判人数最多。 2016年12月落判高官一览

                      发条娱乐平台原标题:4间民房倒塌 各方救援正与时间赛跑 根据温州市委宣传部和前方救援力量的消息汇总,到目前已经救出6名被困群众,救援仍在继续;目前是4间民房倒塌;各方的救援力量正在和时间赛跑,温州市已启动应急响应,核心现场救援仍然以徒手救援为主。有关部门已调动2台挖掘机,但担心还有被埋人员未被发现,2台挖掘机在一旁待命。 据《钱江晚报》初步统计,浙江省全省城镇既有住宅房屋(造好的房屋)总数量约为21万幢、740万套,其中上世纪八九十年代建成的约有5万幢、180万套,约占总房屋数的四分之一。2014年4月4日,浙江宁波奉化市一幢居民住宅楼发生部分坍塌;2014年7月2日中午1点左右,温州市龙湾区永中镇郑宅村曾经发生五层楼房屋坍塌事故,这栋楼房在此前的排查中被确定为B级危房,楼内居民已搬出,事故未造成人员伤亡。 据《温州日报》报道,2014年鹿城区曾启动老楼危楼安全排查工作,当时登记数据是,鹿城区有C级危房448处,D级危房993处。根据当地的规定,如确定系危房,C级危房需进行修缮、加固,D级危房则不建议继续居住。

                      【壮丽70年 奋斗新时代 推动高质量发展调研行】 光明日报记者 尚杰 颜维琦 徐丹鹿 一座城市有一座城市的品格。 上海之所以发展得这么好,同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。 2018年11月5日,在首届中国国际进口博览会的开幕式上,习近平总书记向来自172个国家、地区和国际组织的首脑这样推介上海。 应开放而生、因开放而兴的上海,在新中国成立特别是改革开放后,一直领全国开放风气之先。在全国上下推动新一轮高水平对外开放的进程中,上海如何继续当好全国改革开放排头兵,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为推动高质量发展拓展空间、激发动力? 上海在探索,在实践。 开放领域不断扩大 中国金融业的对外开放,从上海起步。全国第一家外资银行、第一家外资保险公司都诞生在这里。 4月10日,在淮海中路的上海代表处,野村东方国际证券正在紧锣密鼓为开业准备着。作为国内首家递交申请、首批新设立的外资控股券商,来自日本的野村控股株式会社拟持股51%。 当天,野村控股亚洲执行主席及中国委员会主席饭山俊康说,20世纪80年代,野村就在上海设立代表处,一直是中国金融业扩大开放的见证者、参与者。 去年的博鳌论坛上,我作为与会企业代表,又感受到了中国进一步扩大金融业开放的信心和决心。 有幸能抓住中国新一轮扩大对外开放的机遇,上海又始终站在对外开放的最前沿,野村公司上下对未来充满信心。 不仅仅是金融、证券,与市民生活密切相关的教育、医疗领域,上海也迈出开放新步伐。 坐落于外高桥保税区的上海永远幸妇科医院,是国内第一家外资独资医院。这个 洋医院 的落户,得益于上海自贸区的先行先试。2013年和2014年,上海自贸区先后放开了设立外商独资医疗机构和投资总额的限制,让日本永远幸集团看到了机遇。 2014年年底,我们提出办院申请,当时很多人提醒,在中国,一张许可证要跑很多个部门、盖十几个章。我们担心搞不定,花2万美元请了一家咨询公司指导。实际落户过程中,自贸区管委会、浦东新区多方支持,申办特别顺利,2万美元算是白花了。 该院总裁范煜笑着说。 近两年,类似的全国首家 洋机构 在上海不断冒出:首家外商独资资信调查及评级机构 穆迪有限公司、首家外商独资职业培训机构 普华永道商务技能培训有限公司、首家外商独资旅行社 易新达旅国际旅行社有限公司、首家外商独资演出经纪机构 万代南梦宫互动娱乐有限公司 仅2018年,上海市新增服务业扩大开放项目达到413个,一大批项目正式投入运营,激发了市场的活力。 洋机构 扎堆落户的背后,是上海市持续放宽市场准入,稳步推进金融业、服务业、制造业扩大开放,不断对标国际一流、优化营商环境的结果。 开放环境持续优化 在高水平对外开放的基础上扩大开放,需要更大的胆略和气魄。2018年,上海市制定实施 扩大开放100条 ,提出5个方面、20项任务、100条扩大开放的举措,其中明确提出要深化电信、教育、医疗、文化等重点领域开放。目前,93条地方事权全部落地实施。 一些企业在发展中遇到的瓶颈问题得到解决。近几年,趁着 一带一路 建设的东风,沃尔沃建筑设备中国总部拿到的订单大幅增加,然而却遇到了离岸结算难题。原有的监管体制下,要将大型机械由韩国工厂直接发往非洲,货物不报关入境,无法在中国境内进行资金结算。企业不得不绕道新加坡来完成,费时费力又增加成本。 上海自贸区金桥管委会了解到这一难题,多次与海关、人民银行、外管局等部门沟通协商,通过建设信息综合平台、 白名单 制度等,解决了这一问题。该公司副总裁兼董事詹旭说,此举不仅让企业大幅节约了成本,也让公司的离岸贸易额增长了4倍。更重要的是,上海总部获得了国际范围的合同流、收入流和资金流,从原来 纸面上的总部 变成名副其实的总部。 与此同时,上海在深化营商环境上下足功夫。2018年,上海对标世界银行营商环境十大评估指标,一口气推出56项改革举措,全面完成两批共198项 证照分离 改革试点事项,办事环节平均压缩30.5%,办事时间平均压缩52.8%,目前99%以上的外资新设、变更事项通过备案方式办理,办理时间缩减至3个工作日, 亲商、安商、留商、富商 的投资环境逐步形成。 越来越多的国际企业感受到了变化。2018年7月,特斯拉超级工厂项目正式签约,落户上海。5个月后,该项目便拿到施工许可证,实现了当年签约、当年拿地、当年开工,被特斯拉首席执行官埃隆 马斯克称赞为 令人惊叹的上海速度 。 开放领域不断扩大,开放的环境不断优化,吸引着全球投资者纷沓而来,5万多家外资企业已经成为支撑上海经济发展的一支重要力量。它们以占全市2%的企业数量,贡献了上海市1/5的就业、1/4的GDP、1/3的税收,更创造了全市2/3左右的外贸进出口和规模以上工业总产值。 引资规模持续攀升,引资结构持续优化,总部经济量质提升。早在2002年,上海在全国率先出台鼓励跨国公司设立地区总部的暂行办法,近几年多次进行修订完善,推动提升地区总部的规模和能级水平。截至2018年年底,上海市落户跨国公司总部677家,外资研发中心444家,总部数量继续领跑全国。一大批全球龙头企业跨国公司总部落户上海,呈现出 在上海,为世界 的良好态势。 上海经验 向全国复制推广 2018年 双十一 ,上海跨境电商单量达到275万票,最高峰时达到每小时100万票,当天交易额达到3.9亿元,通关放行率达到98.4%,基本实现了 秒通关 。天猫、京东等电商反馈称,上海平台处理效率全国居首。 消费者畅享 欢乐购 的背后,是上海市持续加强开放平台建设的不懈努力。 进出口货物报关、报检,申报时间由一天压缩到半小时;船舶进出港手续,由两天压缩到两小时。4月11日,在上海口岸中心,记者体验到了中国国际贸易单一窗口带来的便利。2014年2月启动建设以来,经过多次升级完善,目前这一窗口对接22个部门,服务27万家企业,每年为企业节约成本超过20亿元。 国际贸易单一窗口的建立,让昔日的人工跑腿,变成了数据跑路,也使得 信息互换、监督互认、执法互助 变成现实。眼下,这个单一窗口支撑全国1/3进出口贸易量,成为全球进出口业务处理规模最大的单一平台。2015年,国务院办公厅正式发文,向全国推广上海单一窗口的建设经验。 而这,仅仅是上海自贸区向全国复制推广的 上海经验 中的一项。 经过总体方案的1.0版、深化方案的2.0版到全面深化方案的3.0版,建设5年来,上海自贸区始终坚持先行先试、制度创新,累计有120多项制度创新成果在全国复制推广。尤其是外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,成为自贸区改革最彻底、实施范围最广的成果,在全国复制推广。 中国国际进口博览会是上海着重打造的又一开放平台。4月12日,中国国际进口博览局副局长、国家会展中心副总裁刘福学介绍,与首届相比,第二届企业展览面积将增加3万平方米,新增了新产品、新技术、新政策统一发布平台,新增展示大型机械和大型车辆的室外展场,新增高端消费品专区 上海用行动兑现 办出水平、办出成效、越办越好 的承诺。 加快建设全球资产管理中心,加快推进长三角一体化平台建设,做大做强国际进出口商品展示交易平台 上海正围绕着打造国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设,持续推进全面对外开放,提升配置全球资源的能力。 进入新时代,上海要承担起中央赋予的新使命,扩大开放是必由之路。 上海市委书记李强说,上海城市能级提升要靠扩大开放来聚集资源要素,核心竞争力增强要放在开放的条件下思考实践。未来的发展中,上海将继续坚持开放立市、开放兴市,努力把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地、服务 一带一路 的桥头堡、配置全球资源的亚太门户、我国走近世界舞台中央的战略支撑,在构建全面开放新格局上勇当排头兵。

                      人人开网约车的 莽荒 时代即将成为过去。网约车新政11月1日正式实施,虽然北京地方政策暂未落地,但在京非京籍、外地车牌网约车司机,退出的意愿愈发明显,北京市网约车 京人京车 规定,成为多数网约车司机难以逾越的门槛。同时,各大网约车平台补贴持续走低,激发了这次非京籍司机的退出大潮。 非京人 出走 北京商报记者近期采访各大平台的网约车司机发现,不符合规定的部分司机正计划退出,有的司机已在10月初卸载软件,另谋他职。 滴滴快车司机钱师傅对北京商报记者表示,自己之前一直在地铁分钟寺站附近 拉黑活 ,自从滴滴、优步等网约车平台出现,黑车司机在地铁口 趴活 的生意愈发难做。在朋友的帮助下,钱师傅今年5月下载了滴滴、易到、优步等App开始做网约车。 从目前北京市场的情况来看,非京籍司机将不能开网约车。我在10月初退出网约车平台,打算另谋他职。现在做网约车扣除油费、车辆磨损保养费等,几乎不赚钱。 钱师傅补充道。 除外地户籍的司机逃离网约车平台外,北京本地户籍的司机也在考虑告别网约车行业,北京司机赵师傅对北京商报记者表示,考虑到北京道路交通拥堵情况,网约车新政对于户籍和车辆牌号的限制是合理且有必要的。不过,赵师傅依然计划退出网约车市场, 户籍和车牌都不是问题,最重要的是车辆可能需要改变运营资质同时要贴统一标识,我做网约车一直是兼职状态,这样的要求我无法满足 。赵师傅表示。 家住北苑家园的秦女士11月1日接受北京商报记者采访时也表示,网约车出行已经成为习惯,滴滴、优步、神州、首汽等软件都在使用,不过,从9月末开始,易到平台上外地车牌的网约车似乎有所减少。 有网约车司机曾向我透露说,为应对网约车新政,平台正在加紧清除外地车牌网约车。 秦女士称。 潜流涌动 尽管不少网约车司机都萌生退意,但北京商报记者尚未从滴滴出行、易到等方面获取官方数据,但这背后却是暗流涌动。据北京商报记者了解,无论是网约车平台还是汽车租赁公司,都着手对外地车牌的网约车做出限制措施。滴滴快车司机胡师傅表示,平台目前实行优先为自营车队派单的措施,非自营及外地车牌的网约车则没有优先权。据悉,此前广州市场就曾出现多个网约车平台集体清理外地车牌网约车的情况。不过,在北京市场,网约车新政实行首日,外地车牌仍可正常运行接单。 同时,北京商报记者11月2日致电位于昌平区北七家镇的一家租赁公司,该租赁公司的工作人员表示,目前租赁公司业务可以正常运行,包括司机自带车辆接入平台或租赁该公司的车接入平台都可实现,不过,该工作人员强调,网约车新政即将落地,外地车牌目前各个平台都已经禁止接入。 北京市的网约车新政还未出台,本地户口的政策也未生效,但外地车牌肯定已无法继续进入平台。 补贴渐少 除新政带来的影响之外,各平台当下的补贴减少也是不少司机出走的原因。人民优步司机高师傅来自东北,他在11月2日对北京商报记者表示,消费者现在用人民优步越来越少,因为补贴大不如前,身边已有不少司机转行了。高师傅介绍,昨日人民优步实行的补贴政策是跑满25单给予80元奖励, 25单几乎是完不成的任务,一旦接一单路程稍远的活儿,想拿到满单奖是不可能的 。 不过,上述赵师傅表示,最近几天易到和滴滴平台给予司机的奖励有了小幅提升,目前易到的奖励措施是早晚高峰时段满5-7单奖励40元,7单及以上奖励60元;滴滴平台也微微上调了奖励,目前滴滴要求成单率在65%以上的司机,在次日可享受早晚高峰每单0.6倍奖励。 供需之变 新政之下,非京籍司机出走、外地车牌禁入是否会对便捷出行造成影响?在一位不愿具名的网约车企业负责人看来,城市生活的特点之一是大规模人群在固定时间集中区域统一工作,交通出行呈现潮汐现象,早晚高峰道路交通压力大、出行也需求大,非高峰时段道路交通压力小、出行需求也小,这一现象在北京等一线城市更为明显。 在该人士看来,滴滴、优步等网约车平台的出现将这样的潮汐需求放大,高峰时段需求大、网约车平台补贴高,继而吸引更多的司机上路拉活,使得道路交通更加拥堵。因此,非京籍司机和外地车牌离开市场后,行业面对的主要问题是如何缓解城市潮汐式的供给矛盾问题,这其中的关键在于网约车数量要适中,网约车存量调度效率要高。 一方面要提高网约车价格,通过市场机制推动消费者乘坐公共交通出行;另一方面,将城市现有的存量调动起来,通过互联网的手段提高网约车的接单效率,减少空驶率,最大限度发挥网约车的作用。 该人士补充道。 11月2日,北京交通大学交通系统科学与工程研究院发布相关报告显示,从利用滴滴大数据对北京市道路交通运行情况分析来看,2015年滴滴订单快速增长,北京道路平均行程速度平稳波动,未见拥堵加剧的趋势。 非京籍司机、外地牌照逐渐 出局 的同时,北京网约车 国家队 首汽约车则表示,正在加速拓展市场及增加合规车辆运力,据悉,北京市场目前已有近5000辆首汽网约车辆运营。不过,上述北苑家园的秦女士表示, 无论是首汽约车还是滴滴出行,无论是非京籍司机出走,还是本地户籍司机增多,希望北京网约车新政落地后,不要回到过去的打车难时代 。

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